深市監(jiān)規(guī)〔2013〕4號
各有關(guān)單位:
為規(guī)范餐飲服務食品安全量化分級管理工作,促進落實餐飲服務食品安全主體責任,保障公眾知情權(quán)和飲食安全,根據(jù)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省有關(guān)實施餐飲服務食品安全量化分級管理工作的文件規(guī)定,結(jié)合我市實際,我局制定了《深圳市餐飲服務食品安全量化分級管理規(guī)定》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。特此通知。
深圳市市場監(jiān)督管理局
2013年2月26日
深圳市餐飲服務食品安全量化分級管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范餐飲服務食品安全量化分級管理工作,促進落實餐飲服務食品安全主體責任,保障公眾知情權(quán)和飲食安全,根據(jù)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省有關(guān)實施餐飲服務食品安全量化分級管理工作的文件規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 深圳市市場監(jiān)督管理局(以下簡稱市市場監(jiān)管局)對餐飲服務提供者開展餐飲服務食品安全量化分級管理適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱餐飲服務提供者是指我市持有《餐飲服務許可證》的餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位和中央廚房等。持《臨時餐飲服務許可證》的餐飲服務提供者除外。
第四條 餐飲服務食品安全量化分級管理遵循“依法行政、全面覆蓋、公開透明、量化評價、動態(tài)監(jiān)管、鼓勵進步”的原則。
第二章 等級評定
第五條 餐飲服務食品安全量化分級管理實行等級管理。餐飲服務提供者的食品安全等級劃分為三個級別:
。ㄒ唬 A級(代表食品安全狀況優(yōu)秀);
。ǘ B級(代表食品安全狀況良好);
(三) C級(代表食品安全狀況一般)。
第六條 等級評定由屬地監(jiān)管單位(市市場監(jiān)管局各分局或監(jiān)管所,下同)依照《深圳市餐飲服務食品安全量化檢查表》(以下簡稱《量化檢查表》)進行現(xiàn)場檢查。檢查項目主要包括:許可管理、人員衛(wèi)生、場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、采購貯存、食品添加劑、加工制作、專間管理、餐具消毒、食品留樣和檢驗運輸?shù)取?/p>
依據(jù)各餐飲服務提供者的實際情況,量化檢查表中的檢查項目和檢查內(nèi)容可合理缺項。
第七條 評定為B級或C級的,屬地監(jiān)管單位應當當場作出結(jié)論,并發(fā)放相應級別的餐飲服務食品安全等級公示牌(以下簡稱公示牌)。市市場監(jiān)管局及各分局負責抽查審核。
第八條 A級餐飲服務提供者的首次評定程序如下:
。ㄒ唬┎惋嫹⻊仗峁┱呦?qū)俚乇O(jiān)管單位(市市場監(jiān)管局各分局或監(jiān)管所,下同)提交《深圳市餐飲服務食品安全量化A級申報表》;
跨區(qū)設(shè)置的連鎖餐飲企業(yè)、集中配送餐單位、中央廚房申請A級的,可由企業(yè)總部統(tǒng)一向市市場監(jiān)管局申請。
(二)屬地監(jiān)管單位在餐飲服務提供者提交申請后的二十個工作日內(nèi)對其進行初步評定,擬評為A級的,逐級上報市市場監(jiān)管局審核;
。ㄈ┦惺袌霰O(jiān)管局組織評審組進行審查,審查通過的,準予授于A級;
。ㄋ模┦惺袌霰O(jiān)管局將評定結(jié)果報省食品藥品監(jiān)督管理局備案。
B級、C級晉升到A級的評定程序按照前款規(guī)定的程序執(zhí)行。
第九條 屬地監(jiān)管單位應向餐飲服務提供者送達《餐飲服務食品安全量化檢查結(jié)果告知書》(以下簡稱《告知書》)。餐飲服務提供者有異議的,可自收到《告知書》之日起三個工作日內(nèi)向?qū)俚乇O(jiān)管單位遞交書面復核申請,監(jiān)管單位應于十五個工作日內(nèi)進行復核,并作出復核結(jié)論。餐飲服務提供者對復核結(jié)論仍有異議的,可向上一級監(jiān)管單位反映或投訴,由上一級監(jiān)管單位組織評審組作出最終裁定。
第十條 有下列情形之一的,不予量化評級:
。ㄒ唬┳浴恫惋嫹⻊赵S可證》頒布之日起不滿三個月的;
。ǘ┌l(fā)生食物中毒等食品安全事故,在事故發(fā)生之日起六個月以內(nèi)的;
。ㄈ┐嬖谑褂梅鞘秤梦镔|(zhì)等嚴重違法違規(guī)行為,在作出行政處罰決定之日起六個月以內(nèi)的;
。ㄋ模z查項目的不合格項數(shù)超過一定數(shù)量,依據(jù)《量化檢查表》規(guī)定的標準,不予量化評級的。
新辦《餐飲服務許可證》的餐飲服務提供者,監(jiān)管單位應在其取得許可證期滿六個月內(nèi)進行首次量化評級。
第三章 等級公開
第十一條 市市場監(jiān)管局以及屬地監(jiān)管單位應當在其門戶網(wǎng)站上公布我市餐飲服務提供者的食品安全量化等級評級信息,方便消費者查詢。
屬地監(jiān)管單位應當及時更新食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。
第十二條 食品安全等級A級、B級、C級,分別用“大笑”、“微笑”、“平臉”卡通形象表示。
新辦《餐飲服務許可證》不滿三個月的,公示牌上標明“待評定”字樣。有第十條第(二)、(三)、(四)項情形之一,應按要求限期整改的,公示牌上標明“整改中”字樣。
餐飲服務提供者應當在大廳、門口等其他醒目位置擺放公示牌,使消費者及時了解食品安全等級。
第十三條 屬地監(jiān)管單位在日常檢查中進行了量化等級升級或降級,應發(fā)放相應級別的公示牌。餐飲服務提供者應及時予以更換并按要求公示。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 食品安全等級管理遵循“動態(tài)管理”原則,屬地監(jiān)管單位應當對餐飲服務提供者的食品安全狀況適時進行檢查,根據(jù)其食品安全水平的變化調(diào)整其食品安全等級。
食品安全等級評定為較低等級的,餐飲服務提供者可向?qū)俚乇O(jiān)管單位申請量化提級,屬地監(jiān)管單位應在二十個工作日內(nèi)檢查評定。升級程序參照本規(guī)定第八條執(zhí)行。
B級降到C級由屬地監(jiān)管單位現(xiàn)場檢查后確定。從A級降級的,屬地監(jiān)管單位應于五個工作日內(nèi)報市市場監(jiān)管局審核。
各監(jiān)管單位結(jié)合本轄區(qū)實際工作需要,每年度開展量化檢查評定的次數(shù)不限。
第十五條 餐飲服務提供者應當遵守下列規(guī)定:
(一)餐飲服務提供者的食品安全管理員等負責人員應陪同進行食品安全量化檢查,并熟悉餐飲服務食品安全量化檢查的內(nèi)容及要求;
。ǘ┌凑毡疽(guī)定的要求及時向社會公示其量化等級檢查結(jié)果,在餐飲服務提供者大廳、門口等醒目位置設(shè)置市市場監(jiān)管局統(tǒng)一發(fā)放的公示牌;
。ㄈ⿲ΡO(jiān)管人員在量化檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應按要求進行整改,并依法接受懲處;
。ㄋ模┎坏糜匈I賣量化等級及其標識、故意提供虛假量化檢查資料等違法違規(guī)行為。
第十六條 屬地監(jiān)管單位對不按要求張貼、擺放或擅自篡改、毀壞、遮蓋、租借、偽造公示牌的餐飲服務提供者,應責令其改正,并在網(wǎng)站等媒體上予以公布并進行重點監(jiān)督。
第十七條 屬地監(jiān)管單位可以結(jié)合實際情況,按照餐飲服務食品安全量化等級、社會影響力、供應品種等食品安全風險因素綜合確定對各類餐飲服務提供者具體的監(jiān)督檢查頻次。但監(jiān)督檢查頻次原則上應符合有關(guān)食品安全監(jiān)督管理的要求。對集體配送餐單位、中央廚房參照Ⅰ類風險餐飲服務提供者,原則上六個月內(nèi)至少檢查一次。
重大活動經(jīng)常接待單位、集體配送餐單位、中央廚房、學校食堂(含托幼機構(gòu))、供餐人數(shù)500人以上機關(guān)企事業(yè)食堂、特大型餐飲單位以及旅游景區(qū)的餐飲服務提供者,被評定為C級的,應按要求限期整改,并列入重點跟蹤檢查對象,對逾期未整改的,應當給予公示或通報,并依法予以處罰。
第四章 附 則
第十八條 延期、變更等新?lián)Q發(fā)《餐飲服務許可證》以及本規(guī)定出臺前已經(jīng)進行量化評級的,應按照本規(guī)定重新進行量化等級評定。
第十九條 本規(guī)定自公布之日起施行,有效期5年。
附件:1.深圳市餐飲服務食品安全量化檢查表 深圳市餐飲服務食品安全量化檢查表.doc
2.深圳市餐飲服務食品安全量化A級申報表 深圳市餐飲服務食品安全量化A級申報表.doc
3. 餐飲服務食品安全等級公示牌樣式.doc
4.餐飲服務食品安全量化檢查結(jié)果告知書 餐飲服務食品安全量化檢查結(jié)果告知書.doc