由于IS022000標(biāo)準存在的特點對于系統(tǒng)地完善學(xué)校食堂食品安全管理體系有著十分重要的作用，有助于學(xué)校和衛(wèi)生行政部門加強食品安全管制。作為學(xué)校和衛(wèi)生行政部門就應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)學(xué)校食堂積極導(dǎo)入和實施ISO22000-2005標(biāo)準，建立符合學(xué)校食堂實際和特點的食品安全管理體系。

        (一)充分認識加強學(xué)校食堂食品安全管理的重要性與必要性

        我們認為，當(dāng)前加強學(xué)校食堂食品安全管理有著其重要性、必要性。

        1．學(xué)校食堂是食品安全的高風(fēng)險場所

        學(xué)校食堂是學(xué)校教學(xué)、科研、生活的重要組成部分，承擔(dān)著為師生提供飲食保障的重要任務(wù)。學(xué)校食堂是勞動密集型服務(wù)業(yè)，其加工服務(wù)方式?jīng)Q定了學(xué)校食堂是食品安全的高風(fēng)險場所，其加工制作的餐飲食品是高風(fēng)險產(chǎn)品。從學(xué)校食堂的工作流程來看，存在著供應(yīng)商提供的原材料不合格、采購人員采購“三無”產(chǎn)品、驗收人員驗收了腐敗變質(zhì)原料、高風(fēng)險食品加工過程中未嚴格控制溫度與時間以及餐具洗消不徹底等諸多安全隱患。尤其是學(xué)校食堂處于食品鏈的下游，上游產(chǎn)品發(fā)生的食品污染事件通常會波及到學(xué)校食堂。稍有不慎，就有發(fā)生食物中毒的可能。 

        2．學(xué)校食堂食品安全管理十分薄弱

        不容置疑，在我國教育體制不斷調(diào)整和完善，后勤社會化改革不斷深入的形勢下，學(xué)校對學(xué)校食堂從硬件設(shè)施改造，到軟件建設(shè)都投入了大量的人力、物力和財力。然而許多學(xué)校食堂的設(shè)施設(shè)備仍很陳舊，不符合食晶衛(wèi)生安全要求；一些學(xué)校和學(xué)校食堂從業(yè)人員的食品安全意識仍很淡薄，原有的食品安全理念和食品安全措施和方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實需要。一些學(xué)校食堂把盈利性作為經(jīng)營的惟一日的，忽視了衛(wèi)生安全的管理。

        此外，當(dāng)前高校后勤社會化改革也遇到了政策性、體制性難點，使得后勤社會化改革缺乏推動改革深入發(fā)展的壓力和動力，其中學(xué)校承擔(dān)無限責(zé)任是其“瓶頸”。

        如果能夠把建立有效的食品安全管理體系作為學(xué)校食堂體制變革時規(guī)避風(fēng)險或減少食品安全事故的門檻，以減輕學(xué)校責(zé)任的重要手段。這也一定程度上有助于解決高校后勤社會化改革中“瓶頸”現(xiàn)象，推動高校后勤社會化改革的不斷深入和發(fā)展。

        (二)如何推動學(xué)校食堂導(dǎo)入實施ISO22000-2005標(biāo)準

        1．把導(dǎo)入實施ISO22000-2005標(biāo)準作為落實學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制的重要措施

        在我國改革開放與國際接軌的過程中，許多企業(yè)尤其足制造業(yè)企業(yè)在導(dǎo)入一些國際標(biāo)準，取得國際認證后，在管理、服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面取得的成功，也逐步被學(xué)校食堂從業(yè)人員認知。一些具有較強敏感性的學(xué)校食堂從業(yè)人員也在思考和嘗試導(dǎo)入ISO9001、HACCP等標(biāo)準體系，以此來實現(xiàn)因高校后勤社會化帶來的外在壓力和內(nèi)部驅(qū)動力急需的變革。

        但是許多作為高校食堂的管制部門對于導(dǎo)入標(biāo)準體系一無所知。一些學(xué)校即便知曉，也僅僅只是做“壁上觀”，更有甚者，認為導(dǎo)入這些標(biāo)準體系是“勞命傷財”，徒做無用功，反而采取了一些阻撓措施。

        因此，學(xué)校管制方應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，積極推動學(xué)校食堂導(dǎo)入ISO2200標(biāo)準體系，一方面要盡快熟悉和掌握該標(biāo)準，一方面要充分認識到導(dǎo)入這一標(biāo)準對加強食堂衛(wèi)生安全管理，規(guī)避風(fēng)險或減少食品安全事故，保障師生就餐安傘的重要性，另一方面要認識到一旦食堂建立系統(tǒng)、完善的食品安全管理體系，有助于減少對食堂衛(wèi)生、安全等方面的監(jiān)督成本，使管制方能騰出更多的時問、精力和金錢解決其他問題。

        2．政府部門應(yīng)采取激勵措施加強對學(xué)校食堂的宣傳指導(dǎo)

        目前，部分學(xué)校已將其食堂托管給相關(guān)的機構(gòu)或個人，由這些機構(gòu)或個人負責(zé)經(jīng)營。這固然將能減少學(xué)校對食堂的投入成本或給學(xué)校帶來一定的收入，但也蘊含著極大的風(fēng)險，主要體現(xiàn)在由于前去經(jīng)營的機構(gòu)或個人目的性十分明確，即追求利潤，因而其在經(jīng)營過程中可能會以犧牲衛(wèi)生等食品安全為條件。此外，又由于部分學(xué)校食堂從業(yè)人員要么認為“國際標(biāo)準體系”十分“深奧難懂”，要么認為其為“花架子”，因而對于導(dǎo)入國際標(biāo)準體系駐足不前，持觀望的態(tài)度。

        這就需要政府有關(guān)部門(主要是衛(wèi)生行政部門)在引導(dǎo)學(xué)校食堂在導(dǎo)入ISO22000-2005標(biāo)準體系的過程中，采取激勵措施做好宣導(dǎo)工作。一方面可以積極向?qū)W校宣傳解釋導(dǎo)入這一標(biāo)準，建立食品安全管理體系能給食堂帶來的好處，一方面要把是否導(dǎo)入ISO22000-2005標(biāo)準體系，建立食品安全管理體系作為是否具備經(jīng)營或托管學(xué)校食堂資質(zhì)條件，另一方面則對于導(dǎo)入。ISO22000-2005標(biāo)準，建立食品安全管理體系的食堂給予一定的物質(zhì)或精神獎勵。