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環(huán)境管理體系認證暫行管理規(guī)定

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2007-12-05
核心提示:為了加強環(huán)境管理體系認證工作,規(guī)范環(huán)境管理體系認證程序,中國環(huán)境管理體系認證指導委員會于1998年23月發(fā)布了《環(huán)境管理體系認證暫行管理規(guī)定》。該《規(guī)定》共分4章23條,現(xiàn)予全文刊登如下: 環(huán)境管理體系認證暫行管理規(guī)定 第一章總則 第一條 為加強環(huán)境管理體系認證

  為了加強環(huán)境管理體系認證工作,規(guī)范環(huán)境管理體系認證程序,中國環(huán)境管理體系認證指導委員會于1998年23月發(fā)布了《環(huán)境管理體系認證暫行管理規(guī)定》。該《規(guī)定》共分4章23條,現(xiàn)予全文刊登如下:
         
  環(huán)境管理體系認證暫行管理規(guī)定
    
第一章總則 
  第一條 為加強環(huán)境管理體系認證工作,改善各類組織的環(huán)境管理,促進資源的合理利用,推進組織的清潔生產(chǎn),減少污染物產(chǎn)生和排放,促進環(huán)境與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,制定本規(guī)定。

   第二條 在中華人民共和國境內(nèi)開展環(huán)境管理體系認證工作,必須遵守本規(guī)定。

   第三條 環(huán)境管理體系認證工作由中國環(huán)境管理認證體系認證指導委員會(以下簡稱指導委員會)統(tǒng)一組織管理。指導委員會社下列機構(gòu):

   (一)中國環(huán)境管理體系認證機構(gòu)認可委員會(以下簡稱認可委員會);

   (二)中國認證人員國家注冊委員會環(huán)境管理專業(yè)委員會(以下簡稱環(huán)境管理認證人員注冊委);

   (三)指導委員會辦公室。

   第四條 本規(guī)定所稱環(huán)境管理體系認證,是指經(jīng)認可委員會認可的環(huán)境管理體系認證機構(gòu)對各類組織依據(jù)國際標準ISO14001建立的環(huán)境管理體系審核確認,并頒發(fā)認證證書的活動。

   第五條本規(guī)定所稱組織是指公司、集團公司、商業(yè)或社團及其它企事業(yè)單位,或上述單位的一部分或結(jié)合體。

   第六條 環(huán)境管理體系認證循環(huán)自愿申請的原則。

第二章 申請認證條件與認證程序

   第七條 申請環(huán)境管理體系認證的組織應具備下列條件:

   (一)遵守中國環(huán)境保護法律法規(guī)、標準及總量控制標準;

   (二)已按ISO14001標準建立環(huán)境管理體系,實施運行至少3個月。

   第八條 認證程序:

   (一)具備第七條所規(guī)定條件的組織可向機構(gòu)認可委認可的認證機構(gòu)提出環(huán)境管理體系認證書面申請。

   (二)認證機構(gòu)應在收到認證申請之日起一個月內(nèi)作出是否受理申請的決定,并書面通知該組織簽定環(huán)境管理體系認證合同。對于不受理申請的組織,認證機構(gòu)應說明不受理的理由。

   (三)認證機構(gòu)對組織的環(huán)境管理體系進行審核。

   (四)認證機構(gòu)對組織的環(huán)境管理體系文件審核、現(xiàn)場審核情況和市(地)級以上環(huán)境保護行政主管部門出具的有關(guān)證明文件,決定申請認證的組織可否通過環(huán)境管理體系認證。
   市(地)級以上環(huán)境保護行政主管部門出具的證明文件包括:
   1.通過環(huán)境影響報告書(表)的批文復印件;

   2.通過"三同時"驗收證明文件的復印件;

   3.污染物濃度及總量控制指標達標排放證明人;

   4.體系運行其間未受到環(huán)境行政處罰的證明;

   (五)認證機構(gòu)向通過認證的組織頒發(fā)環(huán)境管理體系認證證書.

   第九條 認證機構(gòu)對申請認證的組織進行審核時,應書面通知組織所在的省級環(huán)境保護行政主管部門和國家有關(guān)行業(yè)主管部門、國家行業(yè)主管部門可分別派觀察員參與環(huán)境管理體系認證工作。

   第十條 認證機構(gòu)頒發(fā)環(huán)境管理體系認證證書后,應將審核報告、認證證書復印件提交機構(gòu)認可委、組織在市(地)環(huán)境保護行政主管部門備案。

   第十一條 指導委員會辦公室對獲準環(huán)境管理體系認證的組織向社會發(fā)布公報。

   第十二條 認證證書的有效期限為3年。
   愿意繼續(xù)認證的組織可在認證證書有效日期終止前3個月提出書面申請,經(jīng)復查審核后頒發(fā)新證。有效期滿后,未重新認證的組織不得繼續(xù)使用認證證書,并由指導委員會辦公室在環(huán)境管理體系認證證書有效日期終止時予以公告。

第三章 監(jiān)督管理
   第十三條 指導委員會對機構(gòu)認可委和環(huán)境管理認證人員注冊委的工作進行監(jiān)督管理。

   第十四條 機構(gòu)認可委有權(quán)對認證機構(gòu)實施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)認證機構(gòu)徇私舞弊,認證質(zhì)量嚴重不合格的,由機構(gòu)認可委給予警告,并責令改正;造成嚴重影響的,機構(gòu)認可委有權(quán)取消認證機構(gòu)的認證資格,撤消證書,并予以公告。

   第十五條環(huán)境管理認證人員注冊委對國家注冊審核員實施監(jiān)督管理。對違法失職、徇私舞弊、弄虛作假、違反規(guī)定、泄露組織技術(shù)秘密的審核人員,由環(huán)境管理認證人員注冊委視其情節(jié)輕重予以警告或降低審核員級別直至注銷注冊,并予以公告。

   第十六條 縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對獲準認證的組織進行監(jiān)督。對不按照承諾運行環(huán)境管理體系的組織,可向指導委員會辦公室提出復查建議,由指導委員會辦公室根據(jù)實際調(diào)查情況作出是否進行復查的決定。

   第十七條 認證機構(gòu)對認證證書持有者,在認證證書有效期內(nèi)進行年度監(jiān)督審核。對未按照承諾運行環(huán)境管理體系的組織,應向其發(fā)出限期整改通知,對未達到限期整改目標的,視情況給予暫停或撤消認證證書的使用。

   第十八條 認證機構(gòu)不得聘用無國家注冊審核員資格的人員從事環(huán)境管理體系審核工作。

   認證機構(gòu)及其認證人員不得從事與環(huán)境管理體系認證有關(guān)的咨詢業(yè)務。

   第十九條 對環(huán)境管理體系認證工作中涉及的認證機構(gòu)、認證人員和審核工作存在異議的組織可向相應的管理機構(gòu)提出書面投訴或申訴。

   投訴或申訴內(nèi)容包括申訴的理由、意見、要求及必要的證據(jù)。

   第二十條 前條所指管理機構(gòu)在接到投訴、申訴后,對投訴、申訴內(nèi)容進行調(diào)查,自收到投訴、申訴之日起3個月內(nèi)提出處理意見。

   對處理不服者可向指導委員會辦公室提出申訴。

第四章附則

   第二十一條 申請環(huán)境管理體系認證的組織應按規(guī)定交納認證費用。環(huán)境管理體系認證收費標準和收費管理辦法由國家有關(guān)部門制定。

   第二十二條 本規(guī)定由中國環(huán)境管理體系認證指導委員會辦公室負責解釋。

   第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

 
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