審核是認(rèn)證的基本環(huán)節(jié)，認(rèn)證證書的含金量高低與審核員的審核工作有著直接的聯(lián)系。

    據(jù)筆者了解，有些審核員的認(rèn)證審核與真正意義上的“審核”存在差距，甚至偏離了認(rèn)證工作的要求。一些審核員的審核發(fā)生了退化和變異。退化表現(xiàn)在，在審核中只關(guān)注企業(yè)的“硬件”，忽視管理體系的“軟件”。把企業(yè)的生產(chǎn)許可證、計(jì)量器具校準(zhǔn)和特種設(shè)備檢定作為審核的重點(diǎn)，不知不覺(jué)扮演了政府部門行政執(zhí)法人員的角色。一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)甚至以此作為發(fā)證書的底線。變異表現(xiàn)在，審核員在獲取審核證據(jù)時(shí)，從“抽樣”變?yōu)?ldquo;找樣”，甚至“造樣”。一些受審核方與滿足認(rèn)證的要求相差甚遠(yuǎn)，審核員為了讓這樣的受審核方通過(guò)認(rèn)證審核，不再獨(dú)立抽樣，而是從受審核方提供的有限證據(jù)中尋找和篩選符合審核準(zhǔn)則的證據(jù)，以此支撐“推薦認(rèn)證注冊(cè)”的審核結(jié)論。當(dāng)受審核方不能提供有效證據(jù)時(shí)，有的審核員筆下生花，為受審核方虛構(gòu)證據(jù)，或者幫助受審核方偽造證據(jù)。

    審核的退化和變異雖然是個(gè)別行為，但這種現(xiàn)象背后的原因引人深思。審核員無(wú)疑與此直接相關(guān)。審核退化，表明審核員已經(jīng)把認(rèn)證審核通過(guò)的要求不斷降低。企業(yè)滿足基本的硬件要求，已經(jīng)被一些審核員視為“推薦認(rèn)證注冊(cè)”的底線，也是一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵指標(biāo)。審核變異，則可能是因?yàn)閷徍藛T受利益的誘惑，或者屈從各方的壓力，偏離自己的職業(yè)操守，采取違規(guī)的審核行為。

    當(dāng)然，若將責(zé)任全部歸咎于審核員是不對(duì)的。造成這種現(xiàn)象的原因并不完全在審核員，而在于認(rèn)證審核利益機(jī)制設(shè)計(jì)不合理。審核員不過(guò)是在既定的利益機(jī)制下做出的一種利己選擇。有的認(rèn)證機(jī)構(gòu)形成不成文規(guī)定，如果受審核方?jīng)]有通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審核，認(rèn)證機(jī)構(gòu)就不會(huì)給審核員發(fā)放審核費(fèi)，或者只給極少量的審核費(fèi)。如果一個(gè)審核員在審核中總是堅(jiān)持公正性原則，卡掉不符合要求的受審核方，他的審核員級(jí)別晉升和審核任務(wù)安排就會(huì)受到明顯的影響。在個(gè)別認(rèn)證機(jī)構(gòu)，審核員甚至被視為賺錢工具。這些現(xiàn)象值得人深思。

    審核的退化和變異將使認(rèn)證證書喪失價(jià)值，損害所有從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，也對(duì)我國(guó)認(rèn)證事業(yè)的聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面影響。引導(dǎo)企業(yè)的認(rèn)證動(dòng)機(jī)是每一個(gè)審核員應(yīng)盡的基本義務(wù)。即使企業(yè)以取得認(rèn)證證書為目的，審核員也需要在審核過(guò)程中與企業(yè)進(jìn)行充分的溝通，正面引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)識(shí)管理體系的重要性。審核員需要在審核中緊緊圍繞“管理”和“體系”開(kāi)展深入的增值審核，引導(dǎo)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中靠管理體系取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而不是靠一張證書取得短暫的市場(chǎng)認(rèn)可。審核員表現(xiàn)是否優(yōu)秀，在于是否能得到受審核方的真正認(rèn)可。審核員需要清醒認(rèn)識(shí)到自己的使命，堅(jiān)持遵守審核行為準(zhǔn)則。

    從宏觀層面而言，國(guó)家相關(guān)部門在嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)，需要加大對(duì)認(rèn)證知識(shí)的宣傳力度，使企業(yè)對(duì)認(rèn)證和管理體系產(chǎn)生正確而深刻的認(rèn)識(shí)，使社會(huì)各界能參與到認(rèn)證質(zhì)量的監(jiān)督中來(lái)。如果企業(yè)認(rèn)證的動(dòng)機(jī)正確，退化和變異的審核行為自然難以存續(xù)。當(dāng)然，審核員在認(rèn)證審核中的公正性受到很多因素的影響，認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)在采取措施規(guī)范審核員審核行為的同時(shí)，更需要對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的營(yíng)利性行為進(jìn)行有效約束。認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要建立有效的利益機(jī)制，使審核員在審核過(guò)程中堅(jiān)持公正性。

來(lái)源：

審核是認(rèn)證的基本環(huán)節(jié)，認(rèn)證證書的含金量高低與審核員的審核工作有著直接的聯(lián)系。

 

據(jù)筆者了解，有些審核員的認(rèn)證審核與真正意義上的“審核”存在差距，甚至偏離了認(rèn)證工作的要求。一些審核員的審核發(fā)生了退化和變異。退化表現(xiàn)在，在審核中只關(guān)注企業(yè)的“硬件”，忽視管理體系的“軟件”。把企業(yè)的生產(chǎn)許可證、計(jì)量器具校準(zhǔn)和特種設(shè)備檢定作為審核的重點(diǎn)，不知不覺(jué)扮演了政府部門行政執(zhí)法人員的角色。一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)甚至以此作為發(fā)證書的底線。變異表現(xiàn)在，審核員在獲取審核證據(jù)時(shí)，從“抽樣”變?yōu)?ldquo;找樣”，甚至“造樣”。一些受審核方與滿足認(rèn)證的要求相差甚遠(yuǎn)，審核員為了讓這樣的受審核方通過(guò)認(rèn)證審核，不再獨(dú)立抽樣，而是從受審核方提供的有限證據(jù)中尋找和篩選符合審核準(zhǔn)則的證據(jù)，以此支撐“推薦認(rèn)證注冊(cè)”的審核結(jié)論。當(dāng)受審核方不能提供有效證據(jù)時(shí)，有的審核員筆下生花，為受審核方虛構(gòu)證據(jù)，或者幫助受審核方偽造證據(jù)。

 

審核的退化和變異雖然是個(gè)別行為，但這種現(xiàn)象背后的原因引人深思。審核員無(wú)疑與此直接相關(guān)。審核退化，表明審核員已經(jīng)把認(rèn)證審核通過(guò)的要求不斷降低。企業(yè)滿足基本的硬件要求，已經(jīng)被一些審核員視為“推薦認(rèn)證注冊(cè)”的底線，也是一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵指標(biāo)。審核變異，則可能是因?yàn)閷徍藛T受利益的誘惑，或者屈從各方的壓力，偏離自己的職業(yè)操守，采取違規(guī)的審核行為。

 

當(dāng)然，若將責(zé)任全部歸咎于審核員是不對(duì)的。造成這種現(xiàn)象的原因并不完全在審核員，而在于認(rèn)證審核利益機(jī)制設(shè)計(jì)不合理。審核員不過(guò)是在既定的利益機(jī)制下做出的一種利己選擇。有的認(rèn)證機(jī)構(gòu)形成不成文規(guī)定，如果受審核方?jīng)]有通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審核，認(rèn)證機(jī)構(gòu)就不會(huì)給審核員發(fā)放審核費(fèi)，或者只給極少量的審核費(fèi)。如果一個(gè)審核員在審核中總是堅(jiān)持公正性原則，卡掉不符合要求的受審核方，他的審核員級(jí)別晉升和審核任務(wù)安排就會(huì)受到明顯的影響。在個(gè)別認(rèn)證機(jī)構(gòu)，審核員甚至被視為賺錢工具。這些現(xiàn)象值得人深思。

 

審核的退化和變異將使認(rèn)證證書喪失價(jià)值，損害所有從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，也對(duì)我國(guó)認(rèn)證事業(yè)的聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面影響。引導(dǎo)企業(yè)的認(rèn)證動(dòng)機(jī)是每一個(gè)審核員應(yīng)盡的基本義務(wù)。即使企業(yè)以取得認(rèn)證證書為目的，審核員也需要在審核過(guò)程中與企業(yè)進(jìn)行充分的溝通，正面引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)識(shí)管理體系的重要性。審核員需要在審核中緊緊圍繞“管理”和“體系”開(kāi)展深入的增值審核，引導(dǎo)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中靠管理體系取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而不是靠一張證書取得短暫的市場(chǎng)認(rèn)可。審核員表現(xiàn)是否優(yōu)秀，在于是否能得到受審核方的真正認(rèn)可。審核員需要清醒認(rèn)識(shí)到自己的使命，堅(jiān)持遵守審核行為準(zhǔn)則。

 

從宏觀層面而言，國(guó)家相關(guān)部門在嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)，需要加大對(duì)認(rèn)證知識(shí)的宣傳力度，使企業(yè)對(duì)認(rèn)證和管理體系產(chǎn)生正確而深刻的認(rèn)識(shí)，使社會(huì)各界能參與到認(rèn)證質(zhì)量的監(jiān)督中來(lái)。如果企業(yè)認(rèn)證的動(dòng)機(jī)正確，退化和變異的審核行為自然難以存續(xù)。當(dāng)然，審核員在認(rèn)證審核中的公正性受到很多因素的影響，認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)在采取措施規(guī)范審核員審核行為的同時(shí)，更需要對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的營(yíng)利性行為進(jìn)行有效約束。認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要建立有效的利益機(jī)制，使審核員在審核過(guò)程中堅(jiān)持公正性。