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1. 領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量治理體系中的地位
在漢語(yǔ)中，領(lǐng)導(dǎo)有兩個(gè)涵義：一是動(dòng)詞，指領(lǐng)導(dǎo)的行為；二是名詞，指擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的人。2000版GB/T 19000－2000族標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的人的作用。在GB/T 19000－2000中有“最高治理者”術(shù)語(yǔ)。最高治理者是指“在最高層指揮和控制組織的一個(gè)人或一組人”（3.2.7）。顯然，最高治理者是領(lǐng)導(dǎo)，而領(lǐng)導(dǎo)也不僅僅是“最高治理者”。
領(lǐng)導(dǎo)是具有一定權(quán)力、負(fù)責(zé)指揮和控制組織或下屬的人員。在質(zhì)量治理體系中，領(lǐng)導(dǎo)人員具有最重要的地位。以下是組織領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量治理體系中的職責(zé)和所起的作用。
(1) 領(lǐng)導(dǎo)是質(zhì)量方針的制定者
假如領(lǐng)導(dǎo)未能解決對(duì)質(zhì)量的熟悉問(wèn)題，沒(méi)有堅(jiān)定的質(zhì)量信念，在指揮質(zhì)量方針時(shí)未能真正“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”，那么，即使質(zhì)量方針中有諸如“質(zhì)量第一”之類(lèi)的語(yǔ)言，也難以起到作用。
(2) 領(lǐng)導(dǎo)是質(zhì)量職能活動(dòng)和質(zhì)量任務(wù)的分配者
組織的質(zhì)量職能活動(dòng)和質(zhì)量任務(wù)未分配下去，就不可能有人去做、去完成，質(zhì)量方針也就不可能落實(shí)。假如分配質(zhì)量職能活動(dòng)和質(zhì)量任務(wù)不恰當(dāng)，也會(huì)造成職責(zé)不明確，協(xié)調(diào)不好，使質(zhì)量職能和質(zhì)量任務(wù)完不成。
(3) 領(lǐng)導(dǎo)是資源的分配者
質(zhì)量治理體系要建立和運(yùn)行，都應(yīng)有必要的資源和相關(guān)條件，如人員、設(shè)施、工作環(huán)境、信息、供方和合作關(guān)系、自然資源以及財(cái)務(wù)等資源。資源投入不足或資源本身質(zhì)量強(qiáng)加，都難以使質(zhì)量治理體系取得預(yù)期的效果。領(lǐng)導(dǎo)在此富友重要職責(zé)。
(4) GB/T 19000－2000領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用
對(duì)員工來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)的一言一行都是扮演。假如領(lǐng)導(dǎo)不遵守規(guī)章制度，不按程序辦事，不注重自己的工作質(zhì)量，就會(huì)影響一大片使員工也迅速感染，結(jié)果規(guī)章制度就會(huì)心痛虛設(shè)，程序酒會(huì)混亂，工作制酒量會(huì)下降，組織就難免走向衰敗。
(5) 領(lǐng)導(dǎo)在要害時(shí)候的決策
組織的質(zhì)量治理體系在運(yùn)行中，難免不發(fā)生種種矛盾和分期，例如：發(fā)生質(zhì)量與數(shù)量、進(jìn)度的分期時(shí)，往往需要領(lǐng)導(dǎo)決策。假如領(lǐng)導(dǎo)不按既定的質(zhì)量方針處理，犧牲質(zhì)量以求數(shù)量或進(jìn)度，很可能造成嚴(yán)重后果。不僅如此，上行下效，員工一次為例，很可能一發(fā)而不可收。
(6)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)著對(duì)質(zhì)量治理體系進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)的責(zé)任
組織要在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，只能靠持續(xù)不斷的改進(jìn)，而改進(jìn)是領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，包括改進(jìn)治理和為改進(jìn)創(chuàng)造適宜的環(huán)境兩個(gè)方面。假如領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有這種意識(shí)和心態(tài)，得過(guò)且過(guò)，組織就可能在下一次競(jìng)爭(zhēng)中落后。
2. 領(lǐng)導(dǎo)作用：創(chuàng)造全員參與的環(huán)境[內(nèi)審員培訓(xùn)www.isoedu.com]
按GB/T 19000－2000的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)的作用主要是創(chuàng)造全員參與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的環(huán)境。這里的“環(huán)境”，不是指自然環(huán)境，也不僅僅是指一般的工作環(huán)境，而是指人文環(huán)境，是組織內(nèi)部的情況和條件，是心理學(xué)和社會(huì)學(xué)的規(guī)定。組織不論大小，都是一個(gè)群體，一個(gè)社區(qū)。員工在組織中的行為是受群體心理制約的，是受社區(qū)環(huán)境影響的。一個(gè)沒(méi)有良好的質(zhì)量分期的組織，質(zhì)量治理體系要正常運(yùn)行是不可能的。良好質(zhì)量風(fēng)氣的形成，固然離不開(kāi)整個(gè)社會(huì)的質(zhì)量風(fēng)氣狀況，但最重要的還是組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，包括領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)如何去創(chuàng)造一種良好的質(zhì)量環(huán)境呢？主要步驟如下：
(1)確定組織的質(zhì)量方針和目標(biāo)
這種方針和目標(biāo)與組織的總目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展是協(xié)調(diào)一致的，具有針對(duì)性，又有先進(jìn)性。
(2)將質(zhì)量方針和目標(biāo)與組織內(nèi)部環(huán)境統(tǒng)一起來(lái)
方針和目標(biāo)既要適合組織的現(xiàn)狀，又要對(duì)現(xiàn)狀有改進(jìn)或促進(jìn)作用。要讓全體員工都能知道、了解和理解質(zhì)量方針和目標(biāo)，并將其作為自己的工作準(zhǔn)則，這樣就能形成良好的質(zhì)量風(fēng)氣。凡有違反質(zhì)量方針、目標(biāo)的行為，凡有不遵守質(zhì)量規(guī)章制度的現(xiàn)象，都能受到員工自覺(jué)的抵制。
(3)要使全體員工都參與實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)活動(dòng)
質(zhì)量治理體系假如沒(méi)有全員參與，是不可能有效運(yùn)行的。要使全員參與，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做到：
a) 帶頭參與；
b) 激勵(lì)員工參與；
c) 掃除員工參與的各種障礙，包括組織障礙和思想障礙；
d)給員工參與創(chuàng)造條件；
e) 對(duì)員工參與后做出成績(jī)給予評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)。
這五條，就是全員參與的環(huán)境條件。
3.質(zhì)量：領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)知道些什么
領(lǐng)導(dǎo)，非凡是組織的高層領(lǐng)導(dǎo)，多懂一些質(zhì)量和質(zhì)量治理知識(shí)當(dāng)然是重要的。但是，從其承擔(dān)的職責(zé)來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)并不需要成為質(zhì)量治理專(zhuān)家，只要求領(lǐng)導(dǎo)把握以下四個(gè)方面的質(zhì)量治理知識(shí)：
(1) 有關(guān)質(zhì)量的法律法規(guī)。例如《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等等。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)知道，產(chǎn)品一旦出了質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)顧客的人身財(cái)產(chǎn)造成了傷害，就將對(duì)顧客進(jìn)行賠償。在法制越健全的國(guó)家和地區(qū)，這種賠償金額越大，越不可掉以輕心。在美國(guó)，很可能因?yàn)轭櫩退髻r訴訟使一家組織破產(chǎn)。
(2) 質(zhì)量成本的基本知識(shí)。質(zhì)量成本是一門(mén)比較深的學(xué)問(wèn)，不能要求領(lǐng)導(dǎo)全部把握，但領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)懂得質(zhì)量與成本的關(guān)系，懂得質(zhì)量成本四大科目（預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本、外部故障成本）之間的關(guān)系。當(dāng)組織存在消耗高、效益低問(wèn)題時(shí)，適當(dāng)增加預(yù)防成本，可以大大降低損失，從而大大降低整個(gè)成本。
(3) 質(zhì)量治理的基本原則。本章內(nèi)的各項(xiàng)原則。
質(zhì)量治理體系及其審核。領(lǐng)導(dǎo)的最主要職責(zé)是制定質(zhì)量方針，確定質(zhì)量目標(biāo)，推動(dòng)質(zhì)量治理體系的建立和運(yùn)行。假如對(duì)質(zhì)量治理體系的有關(guān)知識(shí)不清楚，就難以承擔(dān)自己的職責(zé)。此外，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量治理體系還承擔(dān)著審核和治理評(píng)審的任務(wù)，因此還要較為具體地了解質(zhì)量審核和治理評(píng)審的知識(shí)，把握其治理技能。
