中國(guó)自古有句古話“民以食為天，食以安為先”，食品工業(yè)是人類的生命產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)最古老而又永恒的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)食品也是一種對(duì)人類健康有著密切關(guān)系的特殊有形產(chǎn)品。其具有獨(dú)特的特殊性和重要性。我國(guó)有近13億人口，應(yīng)當(dāng)成為食品工業(yè)的大國(guó)與強(qiáng)國(guó)，發(fā)展食品工業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大策略。溫家寶同志在2002年8月召開的中國(guó)國(guó)際食品農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)上指出，目前中國(guó)食品工業(yè)總體發(fā)展水平還比較低，農(nóng)產(chǎn)品加工率不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)技術(shù)水平有待繼續(xù)提高，我國(guó)還應(yīng)建立健全的食品工業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系，確保食品安全。

    1 認(rèn)識(shí)食品質(zhì)量管理

    食品安全指的是對(duì)食品按其原定用途進(jìn)行制作或食用時(shí)不會(huì)使消費(fèi)者受害的一種擔(dān)保，食品衛(wèi)生則指為確保食品安全性和適合性在食物鏈的所有階段必須采取的一切條件和措施。那么，引發(fā)食品安全問題通常有兩個(gè)方面的原因：一個(gè)是食品自身因素（如毒蕈），一個(gè)是人為因素。后者為引發(fā)食品安全問題的主要因素。而食品質(zhì)量管理就是為保證和提高食品生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量或工程質(zhì)量所進(jìn)行的調(diào)查，計(jì)劃，組織，協(xié)調(diào)，控制，檢查，處理及信息反饋等各項(xiàng)活動(dòng)總稱，它是食品工業(yè)企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。加強(qiáng)質(zhì)量管理是全面提高生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量的前提，要保證高質(zhì)量的生產(chǎn)和產(chǎn)品，食品質(zhì)量管理是一種被廣泛認(rèn)可的科學(xué)有效的管理方法，它具有全面性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性和科學(xué)性的特點(diǎn)。

    2 食品安全的重要性

    食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。目前，由致病微生物和其他有毒有害因素引起的食物中毒和食源性疾病是給我國(guó)食品質(zhì)量安全構(gòu)成威脅的最主要的因素。食品質(zhì)量和食品安全涉及千家萬(wàn)戶，是老百姓生存的最基本的要求，食品質(zhì)量安全沒有保證，人民群眾的身體健康和生命安全就沒有保證。

    3 食品安全管理體系的構(gòu)建

    食品良好操作規(guī)范（GMP），危害分析關(guān)鍵點(diǎn)（HACCP）系統(tǒng)和ISO9000標(biāo)準(zhǔn)系列都是行之有效的食品衛(wèi)生與質(zhì)量控制的保證制度和保證體系。食品良好操作規(guī)范（GMP）是食品企業(yè)自主性質(zhì)量保證制度，是構(gòu)筑HACCP系統(tǒng)和ISO9000標(biāo)準(zhǔn)系列的基礎(chǔ)，HACCP系統(tǒng)是再嚴(yán)格執(zhí)行GMP的基礎(chǔ)上通過危害風(fēng)險(xiǎn)分析，在關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)行嚴(yán)格控制，從而避免生物的化學(xué)和物理的危害因素對(duì)食品的污染。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)系列是更高一級(jí)的管理階段，包含了GMP和HACCP的主要內(nèi)容，體現(xiàn)了系統(tǒng)性和法規(guī)性已成為國(guó)際通用的標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)入歐美市場(chǎng)的通行證。這些保證制度和體系已被時(shí)間證明對(duì)確保食品衛(wèi)生與安全是行之有效的。但“放之四海而皆準(zhǔn)”的注意往往是一些普通原則，必然缺乏針對(duì)性，在執(zhí)行過程中需要較長(zhǎng)時(shí)間的磨合。GMP，HACCP，ISO9000標(biāo)準(zhǔn)三者在內(nèi)容上重復(fù)之處頗多，因此學(xué)術(shù)界認(rèn)為應(yīng)推行一種針對(duì)性強(qiáng)，易于操作的規(guī)范制度。加強(qiáng)食品安全。

    4 食品質(zhì)量管理的意義和作用

    4.1 搞好食品質(zhì)量管理有助于保障消費(fèi)者身體健康 食品生產(chǎn)，流通環(huán)節(jié)比較多，如不注意加強(qiáng)質(zhì)量管理，保證食品衛(wèi)生的要求，很容易造成食品污染，從而危害消費(fèi)者身體健康，甚至造成生命危險(xiǎn)。搞好食品質(zhì)量管理，可以預(yù)防、減少食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，有助于保障消費(fèi)者身體健康。

    4.2 搞好食品質(zhì)量管理是提高食品工業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段 食品工業(yè)產(chǎn)品能否占有市場(chǎng)，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，基本上取決于產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。

    4.3 搞好食品質(zhì)量管理有助于提高食品企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益 搞好食品質(zhì)量管理，有助于減少生產(chǎn)過程中的廢品損失和浪費(fèi)，減少原材料，動(dòng)力和工時(shí)的消耗，降低產(chǎn)品的成本從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，用比較少的消耗生產(chǎn)出更多更好的食品盡快占有市場(chǎng)，易于銷售，從而縮短庫(kù)存時(shí)間，加速資金周轉(zhuǎn)，同時(shí)，不斷提高食品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

    4.4 食品質(zhì)量管理與國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)性 加強(qiáng)食品質(zhì)量管理有助于企業(yè)按國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。海關(guān)等部門依照我國(guó)的法規(guī)對(duì)進(jìn)出口食品質(zhì)量和安全進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)保護(hù)我國(guó)人民的健康是必不可少的。在進(jìn)入WTO以后，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)常面對(duì)如何對(duì)待進(jìn)口對(duì)象國(guó)的貿(mào)易技術(shù)堡壘。我們一方面要加強(qiáng)品質(zhì)質(zhì)量管理，提高出口食品質(zhì)量，促進(jìn)食品出口：另一方面我們也要提高檢測(cè)檢驗(yàn)水平，提供有利的質(zhì)量保證，推動(dòng)食品的出口。

    5 食品質(zhì)量管理的發(fā)展趨勢(shì)及措施

    我國(guó)現(xiàn)在還存在將食品衛(wèi)生管理代替食品質(zhì)量管理的趨勢(shì)，食品質(zhì)量管理工作至今沒有得到重視。這主要體現(xiàn)在：加強(qiáng)食品安全工作，加快食品立法和制度建設(shè)工作，完善管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，是提升我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。盡快組建食品質(zhì)量衛(wèi)生安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)，積極開展“安全食品”、“綠色批發(fā)市場(chǎng)”、“綠色零售市場(chǎng)”和“綠色生產(chǎn)線”的認(rèn)證工作。在食品安全立法上需要進(jìn)一步完善法律體系的建設(shè)，使食品安全工作有強(qiáng)有力的法律支持；積極引入先進(jìn)管理手段和方法，加強(qiáng)認(rèn)證體系建設(shè)，加強(qiáng)食品安全管理體系建設(shè)；加強(qiáng)信息服務(wù)體系建設(shè)。管理部門應(yīng)建立和完善覆蓋面寬、時(shí)效性強(qiáng)的食品供求、交易、價(jià)格等信息的收集、整理、發(fā)布制度和監(jiān)測(cè)抽檢預(yù)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，搞好食品供求、衛(wèi)生質(zhì)量預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作；加強(qiáng)食品安全設(shè)施體系建設(shè)；食品安全是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方面的共同努力。加強(qiáng)加快食品安全的宣傳工作，讓全社會(huì)、企業(yè)、公民都認(rèn)識(shí)到食品安全的必要性和迫切性，共同推進(jìn)我國(guó)食品安全工作的開展。

    6 綜述