日前，遼寧省大連市沙河口工商分局公布了去年以來(lái)從轄區(qū)市場(chǎng)內(nèi)查處的幾起典型案例，強(qiáng)調(diào)今年要加大對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者的打擊力度。
作為一個(gè)商業(yè)集中區(qū)，目前，沙河口區(qū)共有市場(chǎng)46處，其中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)22處，輕工市場(chǎng)10處，電子文化市場(chǎng)2處，家居市場(chǎng)1處，機(jī)電汽配市場(chǎng)2處，綜合類市場(chǎng)9處。為規(guī)范這些市場(chǎng)，沙河口工商分局一方面開展以商品質(zhì)量為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，一方面嚴(yán)查無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格，規(guī)范市場(chǎng)交易行為。
全年共抽檢1880個(gè)批次，其中食品類622個(gè)批次，有24個(gè)批次不合格；工業(yè)品類抽檢150個(gè)批次，16個(gè)批次不合格。對(duì)檢測(cè)不合格的商品，該局全部進(jìn)行了下架處理和立案查處；共取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)66戶，規(guī)范引導(dǎo)辦照110戶。
案例一：以老母豬肉冒充牛肉銷售的違法案件
去年，沙河口工商分局接到舉報(bào)稱轄區(qū)一市場(chǎng)內(nèi)有業(yè)戶用老母豬肉冒充牛肉銷售欺詐消費(fèi)者。接到舉報(bào)后，工商部門立即組織執(zhí)法人員對(duì)被舉報(bào)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)查。
經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)檢查，在其攤位中發(fā)現(xiàn)大量疑是老母豬肉正冒充牛肉進(jìn)行銷售，最終，業(yè)戶承認(rèn)未從正規(guī)渠道進(jìn)貨，也無(wú)法出示進(jìn)貨憑證。工商執(zhí)法人員依法扣留了可疑牛肉150多斤，并依法對(duì)扣留肉制品進(jìn)行了送檢，經(jīng)過對(duì)經(jīng)營(yíng)者的依法調(diào)查和檢測(cè)結(jié)果，證明業(yè)戶確實(shí)將老母豬肉冒充牛肉進(jìn)行銷售。這是一起典型的欺詐消費(fèi)者違法案件。工商部門依法對(duì)該經(jīng)營(yíng)者的違法行為進(jìn)行了處罰，并責(zé)令停業(yè)整頓15天。
工商行動(dòng)：去年，是《中華人民共和國(guó)食品安全法》正式頒布實(shí)施的第一年，圍繞《食品安全法》賦予工商部門的職能，沙河口工商分局針對(duì)肉類制品、兒童食品、奶制品、直接入口食品等，在轄區(qū)內(nèi)以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)進(jìn)行了食品安全專項(xiàng)整治。
該局采取部門聯(lián)動(dòng)、突擊執(zhí)法，不留死角，對(duì)問題食品及時(shí)送檢等方式，震懾了不法商販，凈化了市場(chǎng)，確保了消費(fèi)安全。2009年，沙河口工商分局送檢食品類70多個(gè)批次，快速檢測(cè)4000多個(gè)批次。對(duì)檢測(cè)不合格食品進(jìn)行了下架處理和追溯監(jiān)管。
案例二：缺斤短兩、宰秤調(diào)包違法案件
春節(jié)期間，一消費(fèi)者在水產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)買2000元水產(chǎn)品，復(fù)秤時(shí)發(fā)現(xiàn)，購(gòu)買時(shí)活蹦亂跳的螃蟹變成了發(fā)黑的死螃蟹，5斤鮑魚也變成了3斤1兩。消費(fèi)者立即到工商部門投訴，經(jīng)沙河口工商分局調(diào)查取證，該經(jīng)營(yíng)者為牟取暴利，采取轉(zhuǎn)移消費(fèi)者注意力的方式，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買的水產(chǎn)品進(jìn)行了調(diào)包。在違法事實(shí)確鑿的情況下，工商部門對(duì)該經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行了罰款、停業(yè)整頓一周的處罰，并將違法行為公布于眾，有力地打擊了極少數(shù)違法經(jīng)營(yíng)者的欺詐行為。
工商行動(dòng)：節(jié)日期間，尤其是春節(jié)，是市場(chǎng)消費(fèi)的旺季，也是消費(fèi)投訴比較集中的時(shí)期，工商部門把規(guī)范市場(chǎng)交易行為，查處宰秤調(diào)包、以次充好、摻雜摻假、虛假宣傳等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為作為節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)。尤其是水產(chǎn)品市場(chǎng)，極少數(shù)不法商戶為了謀取私利，采取短斤缺兩、宰秤調(diào)包等不正當(dāng)手段欺詐消費(fèi)者，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)交易秩序，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。為此，沙河口工商分局對(duì)查處的宰秤調(diào)包案件，召開專門的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶幫教大會(huì)，讓違法者不敢再輕越雷池，還在市場(chǎng)內(nèi)采取現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立工商維權(quán)站、充分發(fā)揮行業(yè)自管組織監(jiān)督作用、場(chǎng)內(nèi)統(tǒng)一制作價(jià)格板實(shí)行價(jià)格公示、強(qiáng)制性地推廣信譽(yù)卡、增設(shè)公平秤、實(shí)行從業(yè)人員備案制等六項(xiàng)措施，規(guī)范市場(chǎng)良好的經(jīng)營(yíng)秩序。同時(shí)，在轄區(qū)內(nèi)開展?fàn)巹?chuàng)“文明誠(chéng)信星級(jí)業(yè)戶”和“平安誠(chéng)信示范市場(chǎng)”活動(dòng)，全力打造和完善市場(chǎng)誠(chéng)信體系。
案例三：以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品進(jìn)行銷售
2009年，沙河口工商分局在送檢的工業(yè)產(chǎn)品中，經(jīng)法定檢測(cè)部門檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有業(yè)戶經(jīng)營(yíng)不合格“法蘭盤”，遂立案進(jìn)行深入調(diào)查，最終依法查處了這起銷售不合格“法蘭盤”的違法行為。
工商行動(dòng)：近兩年，沙河口工商分局為了確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，加大對(duì)相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，如法蘭盤、螺絲、彎頭管件、開關(guān)等工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)件和家居裝飾材料等，對(duì)可能出現(xiàn)問題的工業(yè)產(chǎn)品，及時(shí)送法定部門檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)不合格產(chǎn)品依法查處，消除質(zhì)量安全隱患。該局還以商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管為平臺(tái)，按照A、B、C、D四個(gè)等級(jí)對(duì)部分市場(chǎng)進(jìn)行了信用等級(jí)評(píng)定，針對(duì)一些市場(chǎng)制度不健全，第一責(zé)任主體缺位的問題，工商部門指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位建立健全了進(jìn)場(chǎng)違禁商品檢查和清退制度、不合格商品和違法違規(guī)行為信息公示制度等12項(xiàng)管理制度，完善市場(chǎng)業(yè)戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)檔案。
