手機版
一、目的
本程序旨在依據(jù) ISO 22000 食品安全管理體系和《安全生產(chǎn)法》的要求，建立、實施和保持針對肉松食品廠各產(chǎn)品各工序可能出現(xiàn)的緊急情況的應(yīng)急措施，預(yù)防和減少緊急情況對食品安全和員工安全健康造成的不良影響，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地做出響應(yīng)，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)的正常運行。
二、適用范圍
適用于肉松食品廠內(nèi)所有產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的各個工序，包括原材料采購、加工、包裝、儲存、運輸以及生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備運行等環(huán)節(jié)可能發(fā)生的各類緊急情況的應(yīng)急管理。
三、職責分工
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急管理小組：
1.由工廠高層管理人員組成，負責全面統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作。
2.制定和修訂應(yīng)急措施管理程序。
3.組織應(yīng)急演練和培訓，評估演練效果并提出改進措施。
4.在緊急情況發(fā)生時，擔任應(yīng)急指揮中心，負責決策和指揮應(yīng)急救援行動，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，與政府相關(guān)部門、周邊單位和社區(qū)保持溝通聯(lián)絡(luò)。
（二）各部門負責人：
1.負責本部門內(nèi)應(yīng)急措施的實施和監(jiān)督，確保員工熟悉應(yīng)急程序和自身職責。
2.在緊急情況發(fā)生時，組織本部門員工按照應(yīng)急措施進行響應(yīng)，并及時向應(yīng)急管理小組報告現(xiàn)場情況。
3.協(xié)助應(yīng)急管理小組進行事故調(diào)查和原因分析，落實改進措施。
�。ㄈ﹩T工：
1.接受應(yīng)急培訓，熟悉所在崗位可能發(fā)生的緊急情況及相應(yīng)的應(yīng)急措施。
2.在緊急情況發(fā)生時，嚴格按照規(guī)定的應(yīng)急程序執(zhí)行操作，積極參與應(yīng)急救援行動，及時報告異常情況。
四、應(yīng)急情況分類及識別
（一）食品安全緊急情況：
1.原輔料污染（如微生物超標、農(nóng)藥殘留超標、異物混入等）。
2.加工過程中的交叉污染（如設(shè)備清洗不徹底、人員操作不當導(dǎo)致不同批次產(chǎn)品混合污染等）。
3.食品添加劑使用不當（超范圍、超劑量使用）。
4.成品包裝破損或密封不良導(dǎo)致的二次污染。
5.產(chǎn)品儲存條件失控（溫度、濕度異常）導(dǎo)致食品變質(zhì)。
6.食品安全投訴或疑似食物中毒事件。
�。ǘ┥a(chǎn)安全緊急情況：
1.火災(zāi)、爆炸事故（如電氣故障引發(fā)火災(zāi)、燃氣泄漏引發(fā)爆炸等）。
2.機械傷害事故（如設(shè)備運轉(zhuǎn)部件傷人、操作不當導(dǎo)致的擠壓、切割等傷害）。
3.高處墜落事故（如在高處作業(yè)平臺、樓梯等部位發(fā)生墜落）。
4.觸電事故（電氣設(shè)備漏電、違規(guī)操作電氣設(shè)備等）。
5.特種設(shè)備故障（如鍋爐、壓力容器、起重機械等發(fā)生故障）。
6.自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺風等對生產(chǎn)設(shè)施造成破壞）。
五、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┦称钒踩o急情況應(yīng)急措施
1.原輔料污染應(yīng)急措施：
�。�1）立即停止使用受污染的原輔料，并對其進行隔離標識。
（2）追溯受污染原輔料的使用情況，確定受影響的產(chǎn)品批次，并對這些批次產(chǎn)品進行隔離、標識和評估。
�。�3）通知供應(yīng)商，要求其提供原輔料污染的原因分析和整改措施報告。
�。�4）對生產(chǎn)車間、設(shè)備和工具進行徹底清潔和消毒，防止污染擴散。
（5）對受影響的產(chǎn)品進行重新檢驗，合格后方可放行；如不合格，按照不合格品處理程序進行處理，如召回、銷毀等。
2.加工過程交叉污染應(yīng)急措施：
�。�1）立即停止生產(chǎn)，對發(fā)生交叉污染的環(huán)節(jié)進行排查，確定污染源頭。
�。�2）對受污染的產(chǎn)品、半成品和生產(chǎn)設(shè)備進行隔離、清潔和消毒處理。
�。�3）對已生產(chǎn)的產(chǎn)品進行評估，必要時進行抽樣檢驗，根據(jù)檢驗結(jié)果決定產(chǎn)品的處理方式。
�。�4）對員工進行重新培訓，強調(diào)加工過程中的衛(wèi)生操作規(guī)范，防止類似事件再次發(fā)生。
3.食品添加劑使用不當應(yīng)急措施：
�。�1）立即停止使用不當?shù)氖称诽砑觿�，檢查配料記錄，確定使用不當?shù)漠a(chǎn)品批次。
�。�2）對使用不當添加劑的產(chǎn)品進行評估，如可能影響食品安全，按照不合格品處理程序進行處理。
�。�3）修訂食品添加劑使用管理制度，加強對食品添加劑采購、儲存、使用環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，確保正確使用食品添加劑。
4.成品包裝破損或密封不良應(yīng)急措施：
�。�1）對包裝破損或密封不良的產(chǎn)品進行隔離、標識，并檢查包裝設(shè)備和工藝參數(shù)，找出問題原因。
�。�2）對包裝材料進行檢查，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，立即停止使用并更換合格的包裝材料。
�。�3）對包裝車間進行清潔和整理，防止異物混入產(chǎn)品。
（4）對受影響的產(chǎn)品進行重新包裝或處理，確保產(chǎn)品包裝符合要求后才可放行。
5.產(chǎn)品儲存條件失控應(yīng)急措施：
�。�1）立即檢查和修復(fù)儲存設(shè)施設(shè)備（如冷庫、空調(diào)等），恢復(fù)正常的儲存條件。
�。�2）對儲存的產(chǎn)品進行檢查和評估，如發(fā)現(xiàn)有變質(zhì)跡象，按照不合格品處理程序進行處理。
�。�3）加強對儲存條件的監(jiān)控和記錄，定期檢查和維護儲存設(shè)施設(shè)備，確保其正常運行。
6.食品安全事故應(yīng)急措施（食品安全投訴或疑似食物中毒事件）：
�。�1）接到投訴或疑似食物中毒事件報告后，立即成立應(yīng)急處理小組，與投訴人或相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)取得聯(lián)系，了解詳細情況，包括患者癥狀、發(fā)病時間、食用產(chǎn)品信息等。
�。�2）對涉及的產(chǎn)品進行追溯和召回，通過銷售記錄、庫存記錄等信息，確定產(chǎn)品的流向，通知銷售渠道停止銷售相關(guān)產(chǎn)品，并對召回產(chǎn)品進行妥善處理，如封存于特定區(qū)域等待進一步調(diào)查處理。
�。�3）配合政府相關(guān)部門（如食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會等）進行調(diào)查，提供相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、檢驗報告、原輔料采購記錄、生產(chǎn)過程監(jiān)控記錄等資料，如實回答調(diào)查人員的問題。
�。�4）對工廠內(nèi)的生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備、原輔料和產(chǎn)品進行全面檢查和檢驗，查找可能導(dǎo)致食品安全問題的原因，如生產(chǎn)工藝漏洞、衛(wèi)生控制不佳、人員操作不規(guī)范等，并采取相應(yīng)的整改措施，如優(yōu)化生產(chǎn)工藝、加強衛(wèi)生清潔消毒、強化員工培訓等。
（5）及時向員工通報事件情況，加強員工食品安全意識教育，防止類似事件再次發(fā)生。同時，關(guān)注事件的社會影響，如有必要，通過官方渠道發(fā)布信息，向消費者和社會公眾說明事件的處理進展和采取的措施，以維護企業(yè)形象和公信力。
（二）生產(chǎn)安全緊急情況應(yīng)急措施
1.火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急措施：
�。�1）立即觸發(fā)火災(zāi)報警系統(tǒng)，通知所有員工撤離現(xiàn)場，并撥打火警電話 “119” 報警。
（2）應(yīng)急管理小組迅速組織滅火行動，使用滅火器、消火栓等消防設(shè)備進行滅火，按照預(yù)定的疏散路線引導(dǎo)員工疏散到安全區(qū)域。
�。�3）如發(fā)生爆炸事故，在確保安全的前提下，對受傷人員進行緊急救援，并通知醫(yī)療急救部門 “120” 前來救治。
�。�4）事故發(fā)生后，配合消防部門進行火災(zāi)原因調(diào)查，對火災(zāi)現(xiàn)場進行保護，防止事故現(xiàn)場被破壞。
�。�5）對受損的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進行評估和修復(fù)，制定并實施安全防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。
2.機械傷害事故應(yīng)急措施：
（1）立即停止相關(guān)機械設(shè)備的運行，確保現(xiàn)場安全，避免二次傷害。
�。�2）對受傷人員進行現(xiàn)場急救，如傷口止血、包扎、固定等，如傷勢嚴重，立即撥打醫(yī)療急救電話 “120” 送往醫(yī)院治療。
�。�3）對事故現(xiàn)場進行保護，通知安全管理部門和相關(guān)負責人前來處理。
（4）組織事故調(diào)查，分析事故原因，對相關(guān)機械設(shè)備進行檢查和維修，對員工進行安全教育培訓，提高員工的安全操作意識和技能。
3.高處墜落事故應(yīng)急措施：
（1）迅速趕到事故現(xiàn)場，查看傷者情況，如傷者有意識，詢問其受傷部位和疼痛程度，避免隨意搬動傷者，防止造成二次傷害。
�。�2）立即撥打醫(yī)療急救電話 “120”，同時通知安全管理部門和相關(guān)負責人。
（3）在等待急救人員到來期間，如有必要，可對傷者進行簡單的急救處理，如止血、固定等。
（4）對事故現(xiàn)場進行保護，設(shè)置警示標志，防止其他人員進入危險區(qū)域。
（5）組織事故調(diào)查，檢查高處作業(yè)設(shè)施設(shè)備是否存在安全隱患，如防護欄桿缺失、腳手板松動等，對相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行修復(fù)和完善，加強對高處作業(yè)人員的安全管理和培訓。
4.觸電事故應(yīng)急措施：
�。�1）迅速切斷電源，使用絕緣工具（如干燥的木棒、塑料棒等）將觸電者與電源分離，避免直接接觸觸電者，防止自身觸電。
�。�2）檢查觸電者的呼吸和心跳情況，如呼吸心跳停止，應(yīng)立即進行心肺復(fù)蘇術(shù)（CPR），同時撥打醫(yī)療急救電話 “120”。
�。�3）將觸電者轉(zhuǎn)移到安全通風的地方，等待急救人員到來，在急救人員到達前，持續(xù)進行心肺復(fù)蘇操作，不要輕易放棄。
（4）對事故現(xiàn)場的電氣設(shè)備進行檢查和維修，查明觸電原因，如電氣設(shè)備漏電、電線破損等，采取相應(yīng)的整改措施，加強電氣安全管理，防止類似事故再次發(fā)生。
5.特種設(shè)備故障應(yīng)急措施：
�。�1）當特種設(shè)備（如鍋爐、壓力容器、起重機械等）發(fā)生故障時，立即停止設(shè)備運行，關(guān)閉相關(guān)閥門和電源，疏散周圍人員，設(shè)置警示標志。
�。�2）通知特種設(shè)備維修人員和安全管理部門，維修人員應(yīng)盡快趕到現(xiàn)場進行故障排查和維修。
�。�3）如故障可能導(dǎo)致安全事故，應(yīng)立即向當?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告，并按照其要求采取相應(yīng)的措施。
�。�4）在故障排除后，對特種設(shè)備進行全面檢查和調(diào)試，經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。
�。�5）對特種設(shè)備故障原因進行分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善特種設(shè)備管理制度和操作規(guī)程，加強對特種設(shè)備操作人員的培訓和考核。
6.自然災(zāi)害應(yīng)急措施：
地震應(yīng)急措施：
�。�1）當?shù)卣鸢l(fā)生時，員工應(yīng)立即躲在堅固的家具、設(shè)備或承重墻下，如桌子、柱子等，避免靠近窗戶、玻璃門、吊燈等易掉落物品。
（2）地震停止后，按照預(yù)定的疏散路線迅速有序地撤離到安全區(qū)域，如空曠的操場、廣場等，避免擁擠和踩踏事故。
�。�3）應(yīng)急管理小組組織人員對工廠內(nèi)的建筑物、設(shè)備設(shè)施進行檢查，評估受損情況，如發(fā)現(xiàn)有安全隱患，應(yīng)及時進行修復(fù)或設(shè)置警示標志，防止人員進入危險區(qū)域。
�。�4）檢查水、電、氣等供應(yīng)系統(tǒng)，如有損壞，及時進行搶修，確保生產(chǎn)生活基本需求。
洪水應(yīng)急措施：
�。�1）在洪水來臨前，密切關(guān)注氣象部門的預(yù)警信息，提前做好防洪準備工作，如加固廠房門窗、封堵低洼處入口、轉(zhuǎn)移重要物資和設(shè)備到高處等。
（2）如洪水已經(jīng)進入廠區(qū)，立即停止生產(chǎn)，切斷電源，組織員工撤離到安全地帶，確保人員生命安全。
�。�3）對被洪水浸泡的設(shè)備設(shè)施和原材料進行清理和評估，按照相關(guān)規(guī)定進行處理，防止因洪水造成的污染和損壞影響食品安全和生產(chǎn)安全。
�。�4）在洪水退去后，對廠區(qū)進行全面消毒和衛(wèi)生清理，修復(fù)受損的設(shè)施設(shè)備，經(jīng)檢查合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
臺風應(yīng)急措施：
�。�1）在臺風來臨前，對工廠的建筑物、廣告牌、樹木等進行檢查和加固，清理屋頂雜物，關(guān)閉門窗，收起露天放置的設(shè)備和物資。
�。�2）臺風期間，安排專人值班，密切關(guān)注臺風動態(tài)，如發(fā)現(xiàn)有安全隱患，及時采取措施進行處理。
�。�3）臺風過后，對工廠進行全面檢查，評估受損情況，對受損的設(shè)施設(shè)備進行修復(fù)和維護，清理廠區(qū)內(nèi)的積水、雜物和垃圾，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
六、應(yīng)急響應(yīng)程序
�。ㄒ唬﹫缶c報告：
1.任何員工發(fā)現(xiàn)緊急情況后，應(yīng)立即向本部門負責人或現(xiàn)場管理人員報告。
2.部門負責人接到報告后，應(yīng)迅速評估緊急情況的嚴重程度，如超出本部門處理能力，應(yīng)立即向應(yīng)急管理小組報告。
3.報告內(nèi)容應(yīng)包括緊急情況的類型、發(fā)生地點、時間、涉及范圍、人員傷亡情況、初步原因分析等信息。
�。ǘ⿷�(yīng)急啟動：
1.應(yīng)急管理小組接到報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施，組織應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場進行救援。
2.應(yīng)急管理小組應(yīng)在第一時間通知相關(guān)部門（如消防、醫(yī)療、環(huán)保、政府監(jiān)管部門等），請求支援和協(xié)助。
�。ㄈ⿷�(yīng)急救援行動：
1.應(yīng)急救援隊伍按照預(yù)定的應(yīng)急措施和職責分工，迅速開展救援行動，如滅火、救人、搶修設(shè)備、控制污染等。
2.在救援過程中，應(yīng)注意保護現(xiàn)場，避免對事故現(xiàn)場造成不必要的破壞，以便后續(xù)事故調(diào)查和原因分析。
3.應(yīng)急管理小組應(yīng)及時掌握救援進展情況，根據(jù)實際情況調(diào)整救援方案，確保救援行動的有效性和及時性。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急恢復(fù)：
1.當緊急情況得到有效控制后，應(yīng)急管理小組應(yīng)組織人員對事故現(xiàn)場進行清理和恢復(fù)，如修復(fù)受損的設(shè)施設(shè)備、清理污染物、恢復(fù)生產(chǎn)秩序等。
2.對受影響的產(chǎn)品進行評估和處理，如重新檢驗、返工、報廢等，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全符合要求。
3.對應(yīng)急救援行動進行總結(jié)和評估，分析應(yīng)急措施的有效性和不足之處，提出改進措施和建議，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。
七、應(yīng)急培訓與演練
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急培訓：
1.定期組織員工進行應(yīng)急培訓，培訓內(nèi)容包括應(yīng)急措施管理程序、各類緊急情況的識別、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援技能（如消防器材使用、急救知識等）等。
2.新員工入職時，應(yīng)進行應(yīng)急培訓，使其熟悉工廠的應(yīng)急管理體系和自身在應(yīng)急情況下的職責。
3.通過培訓，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)對緊急情況的能力，確保員工在緊急情況下能夠迅速、正確地做出反應(yīng)。
�。ǘ⿷�(yīng)急演練：
1.每年制定應(yīng)急演練計劃，根據(jù)不同的應(yīng)急情況，組織開展針對性的演練，如火災(zāi)演練、食物中毒演練、機械傷害演練等。
2.演練前，應(yīng)制定詳細的演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練時間、演練地點、參與人員、演練步驟等，并向參演人員進行交底。
3.演練過程中，應(yīng)模擬真實的緊急情況，按照應(yīng)急響應(yīng)程序進行操作，檢驗應(yīng)急措施的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時進行調(diào)整和改進。
4.演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練進行總結(jié)和評估，對演練效果進行評價，分析演練過程中存在的問題和不足之處，提出改進措施和建議，形成演練報告，并對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。
八、記錄與文件管理
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急記錄：
1.建立應(yīng)急記錄檔案，記錄應(yīng)急管理工作中的各項活動，包括緊急情況報告記錄、應(yīng)急響應(yīng)記錄、應(yīng)急救援行動記錄、事故調(diào)查記錄、應(yīng)急培訓記錄、應(yīng)急演練記錄等。
2.應(yīng)急記錄應(yīng)詳細、準確、完整，包括事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、處理結(jié)果等信息，以便追溯和分析。
3.應(yīng)急記錄應(yīng)由專人負責管理和保存，保存期限按照相關(guān)法律法規(guī)和工廠規(guī)定執(zhí)行。
�。ǘ┪募芾恚�
1.定期對應(yīng)急措施管理程序文件進行評審和更新，確保文件的有效性和適用性。
2.文件的修訂應(yīng)按照工廠文件控制程序進行，修訂后的文件應(yīng)及時發(fā)放到相關(guān)部門和人員，并收回舊版文件，防止誤用。
3.建立文件目錄和檔案，便于文件的查閱和管理。
九、附則
1.本程序由應(yīng)急管理小組負責解釋和修訂。
2.本程序自發(fā)布之日起實施。
