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ISO9001:2000質(zhì)量管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)解析

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2006-06-09
                                                     GB/T19001—2000 idt ISO9001:2000   質(zhì)量管理體系要求

標(biāo) 準(zhǔn) 解 析
1 范圍
1.1 總則
本標(biāo)準(zhǔn)為有下列需求的組織規(guī)定了質(zhì)量管理體系要求:
a) 需要證實(shí)其有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客和適用的法律法規(guī)要求的產(chǎn)品;
b) 通過體系的有效應(yīng)用,包括體系持續(xù)改進(jìn)的過程以及保證符合顧客與適用的法律法規(guī)要求,旨在增強(qiáng)顧客滿意。
注:在本標(biāo)準(zhǔn)中,術(shù)語“產(chǎn)品”僅適用于預(yù)期提供給顧客或顧客所要求的產(chǎn)品
1.2 應(yīng)用
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求是通用的,旨在適用于各種類型、不同規(guī)模和提供不同產(chǎn)品的組織。
當(dāng)本標(biāo)準(zhǔn)的任何要求因組織及其產(chǎn)品的特點(diǎn)而不適用時,可以考慮對其進(jìn)行刪減。
除非刪減僅限于本標(biāo)準(zhǔn)第7 章中那些不影響組織提供滿足顧客和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品的能力或責(zé)任的要求,否則不能聲稱符合本標(biāo)準(zhǔn)。
條文理解
這里,第一章主要對標(biāo)準(zhǔn)適用的范圍和總則進(jìn)行了描述,可以看出,2000版體系標(biāo)準(zhǔn)的更廣泛的適用性,他的要求是“通用的”,是為了有需求的組織而規(guī)定的。一是“需要證實(shí)其有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客和適用的法律法規(guī)要求的產(chǎn)品;”二是“通過體系的有效應(yīng)用,包括體系持續(xù)改進(jìn)的過程以及保證符合顧客與適用的法律法規(guī)要求,旨在增強(qiáng)顧客滿意”。
另外,在本章中的一個重點(diǎn)就是對于標(biāo)準(zhǔn)刪減的說明,iso9001:2000標(biāo)準(zhǔn)融合了原94版中的iso9001、9002和9003:1994,從而作為一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn),不同的組織可以根據(jù)具體的情況選擇刪減的條款,但是要注意,刪減的范圍是有規(guī)定的,那就是第7章中的那些與組織沒有關(guān)系的條款。其他各章內(nèi)容都不能夠刪減.
下面我們來舉一個小例子,有一家飲料廠,比如說可口可樂,市場銷售很旺,那么它會在不同的地區(qū)設(shè)置一些灌裝廠,就是把從總部運(yùn)來的原液送到分裝廠,然后進(jìn)行分裝,銷售。從這個例子來看,罐裝廠是不用考慮飲料的配方的,他也不會知道,所以他就沒有設(shè)計這個過程,那么它就可以刪減7.3設(shè)計開發(fā)控制這一條。到總部來看,它需要根據(jù)不同地區(qū)的口味來配置,那么這就是一個設(shè)計的過程,對于總部來講,7.3就是不可以刪減的。
 
2 引用標(biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時,所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂,適用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。
GB/T 19000-2000 質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(idt ISO 9000:2000
3 術(shù)語和定義
本標(biāo)準(zhǔn)采用GB/T19000 中的術(shù)語和定義。
本標(biāo)準(zhǔn)表述供應(yīng)鏈所使用的以下術(shù)語經(jīng)過了更改,以反映當(dāng)前的使用情況:
供方à組織à顧客
本標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語“組織”用以取代GB/T19001-1994 所使用的術(shù)語“供方”,術(shù)語“供方”用以取代術(shù)語“分承包方”。
本標(biāo)準(zhǔn)中所出現(xiàn)的術(shù)語“產(chǎn)品”,也可指“服務(wù)”。
條文理解
現(xiàn)在來看第三章,這里介紹供應(yīng)鏈,供方、組織、顧客、產(chǎn)品的定義在iso9000:2000術(shù)語中可見。
4 質(zhì)量管理體系
理解:介紹了兩個方面的要求,一個是總要求,一個是文件要求。首先來講總要求。標(biāo)準(zhǔn)里面對于一個組織建立體系做出了規(guī)定,就是說要“按本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立質(zhì)量管理體系,形成文件,加以實(shí)施和保持,并持續(xù)改進(jìn)其有效性”,這句話可以說是對于標(biāo)準(zhǔn)要求主旨的一個概括,就是說一個組織,在建立體系,設(shè)計流程的時候應(yīng)該遵循這么一個程序。
首先要進(jìn)行識別,就是搞清楚我這個組織目前有哪些過程,要滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求,究竟還需要哪些過程;在識別以后,我們就應(yīng)該對這些過程進(jìn)行分析,它們之間是一個什么關(guān)系,比如說采購過程和制造過程是怎樣的關(guān)系,他們應(yīng)該那個先進(jìn)行?很明顯,沒有采購過程,你的生產(chǎn)過程就沒有原材料,也就沒有辦法進(jìn)行,所以,采購過程和生產(chǎn)過程是有先后的,互相起著不同的作用;在下來,我們就應(yīng)該考慮應(yīng)該怎樣來控制這些過程了,采購過程應(yīng)該怎樣來控制呢?原材料的供應(yīng)商是不是應(yīng)該需要了解?了解哪些方面?怎樣來進(jìn)行?生產(chǎn)過程怎樣來控制各個工序?操作人員按照什么來操作?這些就是過程控制需要的方法,按照標(biāo)準(zhǔn)的話就是“所需的準(zhǔn)則和方法”。形成文件就是流程控制文件或作業(yè)指導(dǎo)書。到這里,我們已經(jīng)介紹了一些前期的工作,識別了所需的過程,確定了他們的順序和控制的準(zhǔn)則和方法,下面就要開始實(shí)施了。
過程的實(shí)施,除了剛才已經(jīng)確定的幾項,還需要一些輔助的東西,比如說設(shè)備,沒有設(shè)備怎么來進(jìn)行操作,如何生產(chǎn)呢?還有就是,做什么東西,做多少?這些是不是也是必需的呢?答案是肯定的,就是說過程在實(shí)施的時候,我們還要保證可以獲得必要的信息和資源,這里的資源就是我們所說的,設(shè)備、人員、環(huán)境等等。到了這里,過程就可以的基本運(yùn)行了。
想一想,我們還需要哪些工作呢?過程運(yùn)行了,運(yùn)行的情況如何是不是需要了解?對于產(chǎn)品,是不是需要檢驗(yàn)?zāi)?一天下來的生產(chǎn)情況是不是需要掌握?下面要做的事情就是要對已經(jīng)實(shí)施的過程進(jìn)行監(jiān)視、測量和分析。然后呢,根據(jù)這些分析出來的結(jié)果,尋找改進(jìn)點(diǎn),采取相應(yīng)的措施,促使過程不斷的完善,就是持續(xù)改進(jìn)。
4.1 總要求
組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立質(zhì)量管理體系,形成文件,加以實(shí)施和保持,并持續(xù)改進(jìn)其有效性。
組織應(yīng):
a) 識別質(zhì)量管理體系所需的過程及其在組織中的應(yīng)用(見1.2);
b) 確定這些過程的順序和相互作用;
c) 確定為確保這些過程的有效運(yùn)行和控制所需的準(zhǔn)則和方法;
d) 確保可以獲得必要的資源和信息,以支持這些過程的運(yùn)行和對這些過程的監(jiān)視;
e) 監(jiān)視、測量和分析這些過程;
f) 實(shí)施必要的措施,以實(shí)現(xiàn)對這些過程策劃的結(jié)果和對這些過程的持續(xù)改進(jìn)。
條文理解
以上含六個要點(diǎn),簡單的說就是一個識別,兩個確定、一個確保、監(jiān)視、測量和持續(xù)改進(jìn),這是質(zhì)量管理體系建立經(jīng)歷的幾個基本階段。對于體系中每個小的流程我們也應(yīng)該按照這些階段來進(jìn)行。
4.1里面還有一點(diǎn),就是對于外包過程的描述,“任何影響產(chǎn)品符合要求的外包過程,組織應(yīng)確保對其實(shí)施控制”現(xiàn)在,將某個過程外包的有很多,我們必須將我們對產(chǎn)品的要求明確地提出來,并且要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行控制,因?yàn)橥獍筒少忂是有些不同的,不能夠采用同樣的方法來控制。
組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求管理這些過程。
針對組織所選擇的任何影響產(chǎn)品符合要求的外包過程,組織應(yīng)確保對其實(shí)施控制。對此類外包過程的控制應(yīng)在質(zhì)量管理體系中加以識別。
注:上述質(zhì)量管理體系所需的過程應(yīng)當(dāng)包括與管理活動、資源提供、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和測量有關(guān)的過程。
4.2 文件要求
4.2.1 總則
質(zhì)量管理體系文件應(yīng)包括:
a) 形成文件的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo);
b) 質(zhì)量手冊;
c) 本標(biāo)準(zhǔn)所要求的形成文件的程序;
d) 組織為確保其過程的有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件;
e) 本標(biāo)準(zhǔn)所要求的記錄(見4.2.4)。
1:本標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)“形成文件的程序”之處,即要求建立該程序,形成文件,并加以實(shí)施和保持。
2:不同組織的質(zhì)量管理體系文件的多少與詳略程度取決于:
a) 組織的規(guī)模和活動的類型;
b) 過程及其相互作用的負(fù)責(zé)程度;
c) 人員的能力。
3:文件可采用任何形式或類型的媒體。
條文理解
先說說質(zhì)量手冊。標(biāo)準(zhǔn)上的內(nèi)容我們就不重復(fù)了,大家可以看得很清楚,在這里要說的是,質(zhì)量手冊,是一個組織全面的,系統(tǒng)地描述本組織(注意,是本組織,不是別的組織)按標(biāo)準(zhǔn)如何建立和運(yùn)行的總的質(zhì)量管理文件。所以,質(zhì)量手冊應(yīng)該能夠反映一個組織的特點(diǎn),在編寫質(zhì)量手冊的時候,不能夠照搬別的組織的,更不能夠抄襲。編寫質(zhì)量手冊的時候要注意文字描述應(yīng)該簡練,措辭準(zhǔn)確。
4.2.2 質(zhì)量手冊
組織應(yīng)編制和保持質(zhì)量手冊,質(zhì)量手冊應(yīng)包括;
a) 質(zhì)量管理體系的范圍,包括任何刪減的細(xì)節(jié)與合理性(見1.2);
b) 為質(zhì)量管理體系編制的形成文件的程序或?qū)ζ湟茫?/span>
c) 質(zhì)量管理體系過程之間的相互作用的表述。
條文理解
文件控制里面,我們先來說說什么是有效版本,必須具備這么三個條件,第一,必須經(jīng)過批準(zhǔn)(這里說的是文件的適用性)經(jīng)過批準(zhǔn)的文件才可以發(fā)布;第二,必須有識別有效版本的標(biāo)識(編號或受控狀態(tài));第三,必須從正常渠道獲得,(應(yīng)有發(fā)放、回收記錄)。為什么要對文件進(jìn)行控制?就是為了保證適用文件的狀態(tài)。試想如果一個組織內(nèi)部不同的崗位在按照不同的文件內(nèi)容執(zhí)行,怎么會不出差錯?
文件控制里面另外一個要說的是外來文件的控制,先來解釋一下什么是外來文件,一般來講,外來文件包括顧客提供的圖樣,有關(guān)的技術(shù)文件,還有就是引用的標(biāo)準(zhǔn),包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等的有效版本。對于這些外來文件需要采取措施進(jìn)行控制,應(yīng)該進(jìn)行登記,或者進(jìn)行編目管理。外來文件是受控文件的一種,所以要規(guī)定控制的方法。
對于文件的控制應(yīng)該形成文件。
記錄是一種特殊類型的文件,這里大家要明確一下,在記錄中要分清楚記錄和表格。表格就是記錄的格式,我們在記錄一些信息的時候會設(shè)計一些表格以方便填寫,在沒有填寫內(nèi)容之前,可以叫做表格,在填寫內(nèi)容之后就成為記錄了,表格的內(nèi)容和文件一樣,需要進(jìn)行控制,必要的時候可以采取與文件一樣的控制方法來控制表格的備案、修改和作廢。作為記錄來講,和文件最大的不同就是紀(jì)錄不需要審批,每天都要產(chǎn)生大量的記錄,為什么要做記錄?是因?yàn)橛涗浭且环N手段,一種提供可追溯的手段,所以,記錄要保存,如何保存,誰來保存,保存多久,這就應(yīng)該在記錄控制的文件里面進(jìn)行描述,也就是要形成文件。
4.2.3 文件控制
質(zhì)量管理體系所要求的文件應(yīng)予以控制。記錄是一種特殊類型的文件,應(yīng)依據(jù)4.2.4 的要求進(jìn)行控制。
應(yīng)編制形成文件的程序,以規(guī)定以下方面所需的控制:
a) 文件發(fā)布前得到批準(zhǔn),以確保文件是充分與適宜的;
b) 必要時對文件進(jìn)行評審與更新,并再次批準(zhǔn);
c) 確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識別;
d) 確保在使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本;
e) 確保文件保持清晰、易于識別;
f) 確保外來文件得到識別,并控制其分發(fā);
g) 防止作廢文件的非預(yù)期使用,若因任何原因而保留作廢文件時,對這些文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。
條文理解
這一節(jié)講的是文件的要求,在2000版的標(biāo)準(zhǔn)里面,對于文件的要求是比較寬松的,那就是根據(jù)組織自身的特點(diǎn)和具體情況來決定文件的多少,但是,還是有一些文件是必須形成的,這的規(guī)定有6個地方,分別是剛才說的4.2.3文件控制、4.2.4記錄控制、還有后面要講到的8.2.2內(nèi)部審核、8.3不合格品控制、8.5.2糾正措施、8.5.3預(yù)防措施,在編制文件的時候,可以將糾正措施和預(yù)防措施合并起來編寫。事實(shí)上,其他的條款雖然沒有強(qiáng)制規(guī)定形成文件,但從控制的角度看,有些文件還是必需的。
4.2.4 記錄控制
應(yīng)建立并保持記錄,以提供符合要求和質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的證據(jù)。記錄應(yīng)保持清晰、易于識別和檢索。應(yīng)編制形成文件的程序,以規(guī)定記錄的標(biāo)識、貯存、保護(hù)、檢索、保存期限和處置所需的控制。
條文理解
標(biāo)準(zhǔn)要求形成的記錄有20個質(zhì)量記錄
本標(biāo)準(zhǔn)所要求的質(zhì)量記錄體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)條款中有(見4.2.4)提示之處,主要包括:
管理評審記錄5.6.                 人員教員培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)的記錄6.2.2。 
產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)策劃記錄7。1:          產(chǎn)品要求評審記錄7。2。2
設(shè)計輸入記錄7。3。2             設(shè)計評審記錄7.3.4
設(shè)計驗(yàn)證7.3.5                    設(shè)計確認(rèn)記錄7.3.6
設(shè)計更改記錄7.3.7                供方評價記錄7.4.1
生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的確認(rèn)7.5.2    產(chǎn)品唯一性標(biāo)識記錄7.5.3
顧客財產(chǎn)報告7.5.4                設(shè)備校準(zhǔn)和驗(yàn)證記錄7.6(2個記錄)
內(nèi)部質(zhì)量審核8.2.2                產(chǎn)品監(jiān)視和測量8.2.4            
不合格品8.3                      糾正措施8.5.2                 
預(yù)防措施8.5.35 管理職責(zé)
5.1 管理承諾
最高管理者應(yīng)通過以下活動,對其建立、實(shí)施質(zhì)量管理體系并持續(xù)改進(jìn)其有效性的承諾提供證據(jù):
a) 向組織傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;
b) 制定質(zhì)量方針;
c) 確保質(zhì)量目標(biāo)的制定;
d) 進(jìn)行管理評審;
e) 確保資源的獲得。
條文理解
最高管理者是指在最高層指揮和控制組織的一個或一組人。這一個或一組人應(yīng)通過以下活動的開展來證實(shí)“建立、實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系有效性”的承諾。
1)向組織的全體員工及時傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求對組織的成功至關(guān)重要,并且組織應(yīng)意識到顧客要求與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的法律法規(guī)要求,兩者都必須同時予以滿足。這種傳達(dá)不能停留在會議傳達(dá)、張貼標(biāo)語和宣傳上,而應(yīng)通過本標(biāo)準(zhǔn)“與產(chǎn)品有關(guān)要求的確定”、“顧客溝通”、“設(shè)計和開發(fā)輸入”、“顧客滿意”等條款加以落實(shí)。
2)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)是組織用于評價質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效性的判定依據(jù),是組織在質(zhì)量方面所追求的宗旨、方向和目的,所以一個組織必須有適合自身的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。最高管理者要制定質(zhì)量方針,并確保與其有框架關(guān)系的質(zhì)量目標(biāo)在組織的相關(guān)部門和層次上得到制定;
3)通過最高管理者對質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性、有效性進(jìn)行評審,可評估組織是否達(dá)到了質(zhì)量管理體系所規(guī)定的宗旨的要求(即標(biāo)準(zhǔn)1.1總則a)和b)的要求);
4)最高管理者必須確保獲得與建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系有效性有關(guān)的資源
5.2 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)
最高管理者應(yīng)以增強(qiáng)顧客滿意為目的,確保顧客的要求得到確定并予以滿足(見7.2.1 8.2.1)。
條文理解
最高管理者應(yīng)確保識別顧客規(guī)定的或顧客雖然沒有明示,但規(guī)定的用途或已知的預(yù)期用途所必需的要求,組織應(yīng)承擔(dān)與產(chǎn)品有關(guān)的責(zé)任或義務(wù)及滿足法律法規(guī)方面的要求,確保這些要求得到確定(通過本標(biāo)準(zhǔn)7.2.1、7.2.2a)、7.3.2等)并予以滿足,最終達(dá)到增強(qiáng)顧客滿意的目的。
5.3 質(zhì)量方針
最高管理者應(yīng)確保質(zhì)量方針:
a) 與組織的宗旨相適應(yīng);
b) 包括對滿足要求和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系有效性的承諾;
c) 提供制定和評審質(zhì)量目標(biāo)的框架;
d) 在組織內(nèi)得到溝通和理解;
e) 在持續(xù)適宜性方面得到評審。
條文理解
1、質(zhì)量方針應(yīng):
1)與組織的宗旨相適應(yīng)
不同的組織由于其產(chǎn)品的類型不同,規(guī)模各異,質(zhì)量方針也會各不相同,但無論如何應(yīng)能反映通過提供滿足顧客要求的產(chǎn)品,而達(dá)到增強(qiáng)顧客滿意的目的。
2)包括對滿足要求的承諾
這種承諾可包括對滿足產(chǎn)品、過程和體系的特性的承諾。
3)包括對持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系有效性的承諾
質(zhì)量方針可通過反映對質(zhì)量目標(biāo)的持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)容來體現(xiàn)這種承諾。
4)為組織提供制定和評審質(zhì)量目標(biāo)的框架
這種框架關(guān)系表現(xiàn)在:組織質(zhì)量目標(biāo)的制定應(yīng)在內(nèi)容上與質(zhì)量方針相吻合,質(zhì)量方針的實(shí)現(xiàn)則通過評審與其內(nèi)容應(yīng)相吻合的質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況來確定。質(zhì)量方針指出了組織的質(zhì)量方向,而質(zhì)量目標(biāo)是對這一方向的落實(shí)、展開。
2、為使質(zhì)量方針最終實(shí)現(xiàn),最高管理者應(yīng)確保質(zhì)量方針在組織內(nèi)得到溝通和理解,并使相關(guān)人員認(rèn)識到所從事的活動的相關(guān)性和重要性及如何為實(shí)現(xiàn)本崗位的質(zhì)量目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
3、質(zhì)量管理的八項原則可考慮作為制定質(zhì)量方針的基礎(chǔ)。
4、組織應(yīng)對質(zhì)量方針進(jìn)行持續(xù)適宜性方面的評審,必要時予以修訂,以適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部條件和環(huán)境。
5、組織應(yīng)對質(zhì)量方針的制定、批準(zhǔn)、評審和修訂(或改進(jìn))予以全面的控制。
5.4 策劃
5.4.1 質(zhì)量目標(biāo)
最高管理者應(yīng)確保在組織的相關(guān)職能和層次上建立質(zhì)量目標(biāo),質(zhì)量目標(biāo)包括滿足產(chǎn)品要求所需的內(nèi)容[7.1a)]。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)是可測量的,并與質(zhì)量方針保持一致。
條文理解
1、質(zhì)量目標(biāo)從內(nèi)容上應(yīng):
1)建立在組織的質(zhì)量方針的基礎(chǔ)上,其內(nèi)容尤其是對滿足要求和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系有效性的承諾方面應(yīng)與質(zhì)量方針保持一致;
2)包括滿足產(chǎn)品要求所需的內(nèi)容(如本標(biāo)準(zhǔn)7.1 a)所述的內(nèi)容)。若一個組織提出的質(zhì)量目標(biāo)不涉及滿足產(chǎn)品要求的內(nèi)容,則本標(biāo)準(zhǔn)提出的通過“滿足顧客要求、增強(qiáng)顧客滿意”的目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)。
2、對質(zhì)量目標(biāo)的其他要求:
1)最高管理者應(yīng)確保質(zhì)量目標(biāo)在組織的相關(guān)職能(某項質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)容所涉及的職能部門)和層次(與實(shí)現(xiàn)某項質(zhì)量目標(biāo)有關(guān)的不同層次,如管理層、作業(yè)層)得到建立,使質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)能具體落實(shí),并增加組織對質(zhì)量目標(biāo)的可考核性;關(guān)鍵是能確保質(zhì)量目標(biāo)的落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。
2)質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)是可測量的,尤其在作業(yè)層次上質(zhì)量目標(biāo)盡可能定量。
5.4.2 質(zhì)量管理體系策劃
最高管理者應(yīng)確保:
a) 對質(zhì)量管理體系進(jìn)行策劃,以滿足質(zhì)量目標(biāo)以及4.1 的要求。
b) 在對質(zhì)量管理體系的變更進(jìn)行策劃和實(shí)施時,保持質(zhì)量管理體系的完整性。
條文理解
1、策劃包括對質(zhì)量管理體系以及產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)等質(zhì)量管理體系所需過程的策劃。質(zhì)量管理體系策劃對一個組織來講是一項戰(zhàn)略性決策,組織應(yīng)根據(jù)“通過滿足顧客要求,增強(qiáng)顧客滿意”的宗旨所設(shè)定的全部質(zhì)量目標(biāo),以及為實(shí)現(xiàn)這一宗旨所識別出的全部“所需過程”的過程目標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量管理體系的策劃,以實(shí)現(xiàn)這些質(zhì)量目標(biāo)和這些過程期望達(dá)到的結(jié)果。組織最高管理者應(yīng)考慮如何在質(zhì)量方面指揮和控制組織與實(shí)現(xiàn)方針、目標(biāo)有關(guān)的系統(tǒng),即如何建立質(zhì)量管理體系。
2、一個組織的質(zhì)量管理體系也會由于各種原因(如顧客和市場)而導(dǎo)致變更,對這種變更應(yīng)進(jìn)行策劃,策劃所設(shè)定的目標(biāo)是保持質(zhì)量管理體系的完整性。為了實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),組織就應(yīng)規(guī)定與變更有關(guān)的運(yùn)行過程和相關(guān)資源,以確保組織在實(shí)施這種對質(zhì)量管理體系的變更時,不會出現(xiàn)質(zhì)量管理體系的不完整的情況。如有的組織因重組或改制,某些部門已合并,人員也做了調(diào)整,結(jié)果造成原來的體系文件在某些部門或區(qū)域不能適用等,這就屬于典型的未對體系的變更進(jìn)行策劃,而導(dǎo)致質(zhì)量管理體系的不完整。為此,組織應(yīng)策劃在體制改革期間,為適應(yīng)機(jī)構(gòu)變化和職能調(diào)整應(yīng)采取的措施,以確保質(zhì)量管理體系的完整性。
5.5 職責(zé)、權(quán)限與溝通
5.5.1 職責(zé)和權(quán)限
最高管理者應(yīng)確保組織內(nèi)的職責(zé)、權(quán)限得到規(guī)定和溝通。
條文理解
最高管理者應(yīng)確保:
1)組織內(nèi)的職責(zé)、權(quán)限得到規(guī)定,即要求明確組織內(nèi)各部門和崗位的設(shè)置,并明確各部門和崗位的職責(zé)和權(quán)限;
2)組織內(nèi)的職責(zé)、權(quán)限得到溝通,即在明確有關(guān)部門和崗位的職責(zé)和權(quán)限后,要求各部門和崗位之間通過各種方式(如會議、培訓(xùn)等)相互了解有關(guān)職責(zé)和權(quán)限,通過溝通,使各自的職責(zé)和權(quán)限規(guī)定的更合理,從而促進(jìn)組織的質(zhì)量管理體系的有效性。
5.5.2 管理者代表
最高管理者應(yīng)指定一名管理者,無論該成員在其他方面的職責(zé)如何,應(yīng)具有以下方面的職責(zé)和權(quán)限:
a) 確保質(zhì)量管理體系所需的過程得到建立、實(shí)施和保持;
b) 向最高管理者報告質(zhì)量管理體系的業(yè)績和任何改進(jìn)的需求;
c) 確保在整個組織內(nèi)提高滿足顧客要求的意識。
注:管理者代表的職責(zé)可包括與質(zhì)量管理體系有關(guān)事宜的外部聯(lián)絡(luò)。
條文理解
1、最高管理者應(yīng)在管理者中指定一名人員為組織的管理者代表,該代表無論在其他方面的職責(zé)如何,其作為管理者代表的職責(zé)和權(quán)限應(yīng)予以保證。
2、管理者代表的職責(zé)和權(quán)限應(yīng)包括:
1)確保組織的質(zhì)量管理體系所需的過程能得到建立、實(shí)施和保持(見本標(biāo)準(zhǔn)4.1條款);
2)向組織的最高管理者報告組織在建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)并使其實(shí)現(xiàn)的方面所取得的業(yè)績,以及有關(guān)質(zhì)量管理體系所需改進(jìn)的方面;
3)在整個組織的范圍內(nèi)使全體員工意識到組織依存于其顧客,樹立滿足顧客要求的意識對組織是至關(guān)重要的;
此外,管理者代表的職責(zé)還包括與質(zhì)量管理體系有關(guān)事宜的外部溝通與聯(lián)絡(luò)。
5.5.3 內(nèi)部溝通
最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程,并確保對質(zhì)量管理體系的有效性進(jìn)行溝通。
條文理解
1、不同部門和層次的人員通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行溝通。溝通的內(nèi)容應(yīng)確保對質(zhì)量管理體系有效性的溝通,可包括涉及體系運(yùn)行過程及管理等多方面的溝通。溝通可促進(jìn)過程輸出的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而提高過程的有效性。
2、組織的溝通應(yīng)在各不同職能部門及組織的不同職能和層次之間全方位的進(jìn)行,組織應(yīng)根據(jù)溝通的內(nèi)容建立起適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程。溝通的方式可以是多種多樣的,如質(zhì)量例會、小組簡報、會議、布告欄、內(nèi)部刊物、聲像、電子媒體等。溝通過程的建立是否適宜,應(yīng)以是否能促進(jìn)質(zhì)量管理體系的有效性為判定的依據(jù)。
5.6 管理評審
5.6.1 總則
最高管理者應(yīng)按策劃的時間間隔評審質(zhì)量管理體系,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。
評審應(yīng)包括評價質(zhì)量體系改進(jìn)的機(jī)會和變更的需要,包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。
應(yīng)保持管理評審的記錄(見4.2.4)。
5.6.2 評審輸入
管理評審的輸入應(yīng)包括以下方面的信息:
a) 審核結(jié)果;
b) 顧客反饋;
c) 過程的業(yè)績和產(chǎn)品的符合性;
d) 預(yù)防和糾正措施的狀況;
e) 以往管理評審的跟蹤措施;
f) 可能影響質(zhì)量管理體系的變更;
g) 改進(jìn)的建議。
5.6.3 評審輸出
管理評審的輸出應(yīng)包括以下方面有關(guān)的任何決定和措施:
a) 質(zhì)量管理體系及其過程有效性的改進(jìn);
b) 與顧客要求有關(guān)的產(chǎn)品的改進(jìn);
c) 資源需求。
條文理解
1、管理評審是最高管理者的職責(zé)之一,應(yīng)按策劃的時間間隔進(jìn)行,并由最高管理者負(fù)責(zé)主持。
2、本標(biāo)準(zhǔn)對組織開展管理評審活動的要求是:
1)確保質(zhì)量管理體系持續(xù)的適宜性
由于組織所處的客觀環(huán)境的不斷變化,包括法律法規(guī)、所處市場、新技術(shù)的出現(xiàn)、質(zhì)量概念及顧客的要求和期望的變化,客觀上要求組織的質(zhì)量管理體系也要不斷地變化以達(dá)到持續(xù)的與客觀環(huán)境變化的情況及顧客要求的變化情況相適應(yīng)。這種適宜性既來自于組織的外部環(huán)境變化的要求,也來自于組織的最高管理者為樹立組織的良好形象,達(dá)到長期成功的自身要求及組織內(nèi)部產(chǎn)品、過程、資源等變化的要求。所以組織應(yīng)及時調(diào)整原有的為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)而構(gòu)成的一組關(guān)聯(lián)的或相互作用的質(zhì)量管理體系過程。
另外,由于質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)的變化,必然導(dǎo)致為質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)而策劃的質(zhì)量管理體系的變更,為確保質(zhì)量管理體系與質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的持續(xù)適宜性,可能需要對質(zhì)量管理體系過程重新予以識別和確認(rèn)。
2)確保質(zhì)量管理體系持續(xù)的充分性
不論是由于組織所處的外界環(huán)境的變化引起,還是組織自身制定的質(zhì)量方針和目標(biāo)引起,組織總會發(fā)現(xiàn)各種持續(xù)改進(jìn)的需求。持續(xù)改進(jìn)活動從內(nèi)容上不但要求要達(dá)到策劃的結(jié)果,而且還要考慮達(dá)到同樣結(jié)果所使用的資源情況。從步驟上講持續(xù)改進(jìn)活動將涉及對產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程或體系現(xiàn)狀的評價和分析、改進(jìn)目標(biāo)的建立、方法的提出或新過程的識別(也可能是對現(xiàn)有過程的重組)等。這樣為實(shí)現(xiàn)各種持續(xù)改進(jìn)的需求,對原有的質(zhì)量管理體系可能就存在諸多的未考慮的活動,也就是原有的質(zhì)量管理體系在過程或子過程方面可能存在不充分的情況,而管理評審就是要發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理體系中存在的這種不充分性,并使之得到改進(jìn)。
3)確保質(zhì)量管理體系持續(xù)的有效性
有效性是指完成所策劃的活動并達(dá)到所策劃的結(jié)果的程度的度量。而質(zhì)量管理體系的有效性則是指通過完成質(zhì)量管理體系所需的過程(或活動)而達(dá)到質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的程度。為判定組織質(zhì)量管理體系是否達(dá)到預(yù)定的目標(biāo),就必須把顧客反饋、過程績效、產(chǎn)品的符合性等作為評審的輸入,并與規(guī)定的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行對比,以判定質(zhì)量管理體系的有效性。
3、評價組織的質(zhì)量管理體系改進(jìn)的機(jī)會及變更的需要
組織最高管理者在為確定質(zhì)量管理體系是否達(dá)到組織規(guī)定的總目標(biāo)的適宜性、充分性和有效性評審的過程中,應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的各種改進(jìn)(包括產(chǎn)品、過程和體系)的機(jī)會和可能的變更需要進(jìn)行評價。這種改進(jìn)的機(jī)會或變更的需要可能包括:
1)由于外部環(huán)境的變更,可能發(fā)現(xiàn)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)不適宜。而對質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的修改,必然導(dǎo)致質(zhì)量管理體系的變更;
2)由于持續(xù)改進(jìn)的需要或已識別過程的未充分展開而發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行質(zhì)量管理體系某些過程需要改進(jìn);
3)在質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中,可能發(fā)現(xiàn)因質(zhì)量方針和目標(biāo)不切實(shí)際等原因而導(dǎo)致對質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)變更的需要。
4、組織應(yīng)對以上管理評審的輸入和輸出予以記錄,并按記錄控制程序的要求加以控制。
管理評審作為質(zhì)量管理體系所需的過程之一,必定存在著過程的輸入和輸出。而管理評審過程的輸入包括如下信息:
1) 審核的結(jié)果(包括第一、二、三方審核等);
2) 顧客反饋(包括對顧客滿意程度和不滿意程度的測量結(jié)果及顧客抱怨等);
3) 過程的業(yè)績,即一個過程通過資源的投入和活動的開展將輸入轉(zhuǎn)化為輸出,從而實(shí)現(xiàn)增值或間接增值,并達(dá)到預(yù)期結(jié)果的程度的情況,如果某一質(zhì)量管理體系的過程完全實(shí)現(xiàn)了增值并達(dá)到了預(yù)期的結(jié)果,則這一過程的業(yè)績就是令人滿意的;
4) 產(chǎn)品符合性(指符合顧客、法律法規(guī)、自身要求);
5) 預(yù)防和糾正措施的狀況;
6) 以往管理評審的跟蹤措施的實(shí)施情況;
7) 可能影響質(zhì)量管理體系的各種變更(包括外界環(huán)境的變化和自身的變化而引起的體系的變更);
8) 由于各種原因而引起的有關(guān)組織的產(chǎn)品、過程和體系改進(jìn)的建議。
以上各種輸入應(yīng)從當(dāng)前的業(yè)績上考慮找出與預(yù)期目標(biāo)的差距。同時考慮各種可能的改進(jìn)機(jī)會。除以上的輸入項目外,組織也可對其在市場中所處地位及競爭對手的業(yè)績給予評價而找出自身的改進(jìn)方向。
管理評審的輸出包括:
1) 質(zhì)量管理體系及其過程有效性的改進(jìn)方面的決定和措施
依據(jù)管理評審輸入的信息,通過開展評審活動,評價質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性,其輸出將導(dǎo)致對組織現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系及過程的有效性提出改進(jìn)的要求,組織可提出有關(guān)上述改進(jìn)的決定和措施。
2) 與顧客要求有關(guān)的產(chǎn)品的改進(jìn)決定和措施
包括顧客規(guī)定的要求(不僅是對產(chǎn)品本身也包括對產(chǎn)品交付和交付后活動的要求),顧客雖未明示,但產(chǎn)品的規(guī)定用途或已知預(yù)期用途所必需的要求,也包括法律、法規(guī)的要求。管理評審可能導(dǎo)致與上述三項要求有關(guān)的產(chǎn)品的改進(jìn),組織應(yīng)針對這一改進(jìn)制定措施或做出有關(guān)的決定。
3) 資源需求的決定和措施
組織應(yīng)針對內(nèi)外部環(huán)境的變化考慮自身資源的適宜性,以及改進(jìn)所引起的資源要求,不但考慮當(dāng)前的資源需求,還可考慮未來的資源需求。
6 資源管理
6.1 資源提供
組織應(yīng)確定并提供以下方面所需的資源;
a) 實(shí)施、保持質(zhì)量管理體系并持續(xù)改進(jìn)其有效性;
b) 通過滿足顧客要求,增強(qiáng)顧客滿意。
條文理解:
1、組織首先應(yīng)根據(jù)自身的宗旨、產(chǎn)品的特點(diǎn)和規(guī)模確定所需要的資源,確定哪些可以借用外部資源來獲得,哪些應(yīng)自身具備。
2、組織確定并提供的資源主要應(yīng)用于:
1)為實(shí)現(xiàn)和保持現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系和為持續(xù)改進(jìn)其質(zhì)量管理體系的有效性。
由于外界環(huán)境的不斷變化,質(zhì)量管理體系為適應(yīng)這種變化,就要不斷地對眾多關(guān)聯(lián)和相互作用的質(zhì)量管理體系過程的有效性予以持續(xù)改進(jìn),而過程離不開資源的投入,所以資源的提供是動態(tài)的。資源需求也來自于組織自身的發(fā)展需要。
2)組織應(yīng)識別由于顧客要求的不斷變更而引起對資源需求的變更,組織應(yīng)及時通過提供所需的資源,滿足顧客的要求,進(jìn)而達(dá)到增強(qiáng)顧客滿意。
6.2 人力資源
6.2.1 總則
基于適當(dāng)?shù)慕逃、培?xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn),從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員應(yīng)是能夠勝任的。條文理解:
所謂員工能力是指經(jīng)證實(shí)的應(yīng)用知識和技能的本領(lǐng)。組織應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理體系各工作崗位、質(zhì)量活動及規(guī)定的職責(zé)對人員能力的要求而選擇能夠勝任的人員從事該項工作,而人員的能力則可基于教育程度、接受的培訓(xùn)、具備的技能和工作經(jīng)驗(yàn)來考慮。
 
6.2.2 能力、意識和培訓(xùn)
組織應(yīng):
a) 確定從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員所必要的能力;
b) 提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足這些需求;
c) 評價所采取措施的有效性;
d) 確保員工認(rèn)識到所從事活動的相關(guān)性和重要性,以及如何為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)做出貢獻(xiàn);
e) 保持教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)的適當(dāng)記錄(見4.2.4)。
條文理解:
組織對從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員應(yīng)做到:
1)確定從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員所必要的能力需求;
2)對擬從事這些工作的人員提供培訓(xùn),使其具備滿足這種需求的能力,也可采取除培訓(xùn)以外的其他措施,以滿足所從事的質(zhì)量工作對人員的這種能力需求;
3)對所有與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的崗位人員的培訓(xùn)及所采取的其他措施的有效性進(jìn)行評價。可通過面試、筆試、實(shí)際操作等方式檢查培訓(xùn)或其他措施的效果,是否達(dá)到了培訓(xùn)或其他措施所策劃的目標(biāo)(該目標(biāo)應(yīng)與某質(zhì)量工作崗位對能力要求的程度相一致);
4)使每一個員工都能認(rèn)識到自己所從事的活動或工作對質(zhì)量管理體系的重要性和各種活動之間的關(guān)聯(lián)性,以及如何才能為實(shí)現(xiàn)所從事活動的質(zhì)量目標(biāo)做出貢獻(xiàn);
5)應(yīng)保留每位員工的教育、培訓(xùn)、崗位(或工種)資格認(rèn)可和經(jīng)驗(yàn)的適當(dāng)?shù)挠涗洝?/div>
6.3 基礎(chǔ)設(shè)施
組織應(yīng)確定、提供并維護(hù)為達(dá)到產(chǎn)品符合要求所需的基礎(chǔ)設(shè)施。適用時,基礎(chǔ)設(shè)施包括:
a) 建筑物、工作場所和相關(guān)的設(shè)施;
b) 過程設(shè)備(硬件和軟件);
c) 支持性服務(wù)(如運(yùn)輸或通訊)。
條文理解:
為確保組織提供的產(chǎn)品能滿足產(chǎn)品要求,組織應(yīng)確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的這種符合性所需要的基礎(chǔ)設(shè)施,并在提供這些基礎(chǔ)設(shè)施的同時還要對這些基礎(chǔ)設(shè)施給予維修和保養(yǎng)。這些基礎(chǔ)設(shè)施可包括:
1)建筑物、工作場所和相關(guān)的設(shè)施(如水、電、汽供應(yīng)的設(shè)施);
2)過程設(shè)備(如各類過程運(yùn)行、控制和測試設(shè)備等);
3)支持性服務(wù)(如交付后的維護(hù)網(wǎng)點(diǎn)、配套用的運(yùn)輸或通訊服務(wù)等)。
6.4 工作環(huán)境
組織應(yīng)確定并管理為達(dá)到產(chǎn)品符合要求所需的工作環(huán)境。
條文理解:
1、組織必須對實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境加以確定,并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的因素加以管理。
2、工作環(huán)境是指工作時所處的一組條件。這種條件可以是物理的、社會的(如與社會的相互影響)、心理的(如發(fā)揮組織內(nèi)人員的潛能)和環(huán)境的因素(如溫度、濕度、潔凈度、粉塵等)。必要的工作環(huán)境是組織實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性的支持條件。
7 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)
7.1 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃
組織應(yīng)策劃和開發(fā)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)所需的過程。產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃應(yīng)與質(zhì)量管理體系其他過程的要求相一致(見4.1)。
在對產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)進(jìn)行策劃時,組織應(yīng)確定以下方面的適當(dāng)內(nèi)容:
a) 產(chǎn)品的質(zhì)量目標(biāo)和要求;
b) 針對產(chǎn)品確定過程、文件和資源的要求;
c) 產(chǎn)品所要求的驗(yàn)證、確認(rèn)、監(jiān)視、檢驗(yàn)和試驗(yàn)活動,以及產(chǎn)品接收準(zhǔn)則;
d) 為實(shí)現(xiàn)過程及其產(chǎn)品滿足要求提供證據(jù)所需的記錄(見4.2.4)。
策劃的輸出形式應(yīng)適合于組織的運(yùn)作方式。
1:對應(yīng)用于特定產(chǎn)品、項目或合同的質(zhì)量管理體系的過程(包括產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程)和資源作出規(guī)定的文件可稱之為質(zhì)量計劃。
2:組織也可將7.3 的要求應(yīng)用于產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的開發(fā)。
條文理解:
1、組織無論提供有形產(chǎn)品或無形產(chǎn)品或它們的組合,都要經(jīng)過一系列有序的過程和子過程來實(shí)現(xiàn),這些過程往往構(gòu)成了一個過程網(wǎng)絡(luò)。組織應(yīng)識別并確定這些過程及其相互作用。
產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的策劃應(yīng)具體針對產(chǎn)品、項目或合同進(jìn)行,結(jié)合產(chǎn)品的特點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)過程的特點(diǎn),將質(zhì)量管理體系通用的過程要求轉(zhuǎn)化為具體可操作并落實(shí)責(zé)任的計劃和要求,再應(yīng)用于各特定產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)過程活動中。
2、具體針對產(chǎn)品、項目或合同進(jìn)行策劃的內(nèi)容通常有:
1)確定恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)(即本標(biāo)準(zhǔn)4.5.1質(zhì)量目標(biāo)中有關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)一步具體化)。包括識別產(chǎn)品質(zhì)量特性,建立其目標(biāo)值、質(zhì)量要求和約束條件,并應(yīng)能滿足顧客和法律法規(guī)的全部要求。
2)確定實(shí)現(xiàn)過程,即識別并確定產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)所需的過程和子過程;確定需建立的過程文件,以確保過程有效運(yùn)行并得到控制;確定實(shí)現(xiàn)過程所需的資源,以確保產(chǎn)品能得以實(shí)現(xiàn)。
3)確定所需要的檢查活動和接收準(zhǔn)則。如產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)和過程設(shè)計開發(fā)的評審、驗(yàn)證和確認(rèn)活動,生產(chǎn)和服務(wù)提供活動中的監(jiān)視和測量活動,產(chǎn)品交付前的檢驗(yàn)、試驗(yàn)活動等。
4)確定適當(dāng)?shù)挠涗。各項記錄?yīng)能證明過程運(yùn)行和過程結(jié)果(即中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品)符合各項要求。應(yīng)考慮這些記錄提供證實(shí)的充分性。
3、應(yīng)提供策劃的輸出(即策劃結(jié)果)。其形式應(yīng)根據(jù)組織運(yùn)作特點(diǎn)并適合本組織實(shí)施,可以考慮采用文件等方式。質(zhì)量計劃是通常采用的一種策劃輸出的形式,它是對特定產(chǎn)品、項目或合同規(guī)定由誰及何時使用哪些程序和相關(guān)資源的一種文件。過程開發(fā)的輸出主要指產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)規(guī)范(如工藝文件)、服務(wù)提供規(guī)范及軟件行業(yè)的編程規(guī)則、注釋規(guī)則等,策劃輸出的文件編制應(yīng)當(dāng)考慮標(biāo)準(zhǔn)4.2.1條款中注2的原則,并考慮本組織所提供產(chǎn)品的成熟程度。
4、實(shí)現(xiàn)過程的開發(fā)既有產(chǎn)品設(shè)計開發(fā),又有過程設(shè)計開發(fā)。本條款的注2對產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的設(shè)計和開發(fā)如何實(shí)施控制做特別的提示。組織出于加強(qiáng)過程質(zhì)量控制的目的,可以考慮按標(biāo)準(zhǔn)7.3條款泊要求控制過程設(shè)計和開發(fā)。當(dāng)某種特定產(chǎn)品生產(chǎn)過程或服務(wù)提供過程比較復(fù)雜,而組織自身的成熟程度較低時,更需考慮采用標(biāo)準(zhǔn)7.3條的要求來控制過程設(shè)計和開發(fā)。有些行業(yè)(如某些服務(wù)業(yè))需在產(chǎn)品開發(fā)過程中同時進(jìn)行過程開發(fā),甚至產(chǎn)品規(guī)范和過程規(guī)范是密不可分的(如某些服務(wù)業(yè)的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)提供規(guī)范),此時過程開發(fā)也就是產(chǎn)品開發(fā),應(yīng)按7.3條的要求進(jìn)行控制。
7.2 與顧客有關(guān)的過程
7.2.1 與產(chǎn)品有關(guān)的要求的確定
組織應(yīng)確定:
a) 顧客規(guī)定的要求,包括對交付和交付后活動的要求;
b) 顧客雖然沒有明示,但規(guī)定的用途或已知的預(yù)期用途所必需的要求;
c) 與產(chǎn)品有關(guān)的法律法規(guī)要求;
d) 組織確定的任何附加要求。
條文理解:
1、與產(chǎn)品有關(guān)的要求包括對產(chǎn)品固有質(zhì)量特性的要求、對產(chǎn)品的交付要求、交付后的要求等。
2、組織應(yīng)從以下方面來確定與產(chǎn)品有關(guān)的要求:
1)顧客規(guī)定的要求應(yīng)予以確定。通常顧客的規(guī)定要求是經(jīng)明示的要求,包括了對產(chǎn)品、對交付及交付后的要求。
2)顧客未明示,但這種隱含要求對規(guī)定用途或已知的預(yù)期用途是必要的或不言而喻的,也應(yīng)予確定。
3)還應(yīng)確定組織的附加要求,可以是內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)等,但必須是在滿足上述要求前題下的附加要求。
3、識別顧客要求的過程,可能是投標(biāo)、報價、合同洽談等活動;其他情況下,可能是市場調(diào)查、競爭對手分析、水平對比等過程;同時應(yīng)隨時獲悉法律法規(guī)的規(guī)定。
7.2.2 與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評審
組織應(yīng)評審與產(chǎn)品有關(guān)的要求。評審應(yīng)在組織向顧客作出提供產(chǎn)品承諾之前進(jìn)行(如:提交標(biāo)書、接受合同或訂單及接受合同或訂單的更改),并應(yīng)確保:
a) 產(chǎn)品要求得到規(guī)定;
b) 與以前表述不一致的合同或訂單的要求已予解決;
c) 組織有能力滿足規(guī)定的要求。
評審結(jié)果及評審所引起的措施的記錄應(yīng)予保持(見4.2.1)。
若顧客提供的要求沒有形成文件,組織在接受顧客要求前應(yīng)對顧客要求進(jìn)行確認(rèn)。
若產(chǎn)品要求發(fā)生變更,組織應(yīng)確保相關(guān)文件得到修改,并確保相關(guān)人員知道已變更的要求。
注:在某些情況下,如網(wǎng)上銷售,對每一個訂單進(jìn)行正式的評審可能是不實(shí)際的。而代之對有關(guān)的產(chǎn)品信息,如產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品廣告內(nèi)容等進(jìn)行評審。
條文理解:
1、組織應(yīng)對與產(chǎn)品有關(guān)的要求進(jìn)行評審,通過評審達(dá)到以下目的:
1)確保準(zhǔn)確理解了顧客要求,包括顧客明示及隱含要求和法律法規(guī)要求,特別是供需雙方對合同或訂單理解不一致的要求已得到解決;
2)在前述基礎(chǔ)上對產(chǎn)品要求做出明確規(guī)定,通常這些規(guī)定形成文件,如合同、訂單、標(biāo)書、開發(fā)計劃任務(wù)書等等。
3)組織內(nèi)部確信通過初步的策劃,包括采取必要的、可實(shí)現(xiàn)的技術(shù)上和資源上的措施,有能力滿足產(chǎn)品的使用、交付和服務(wù)各方面的要求。
2、評審應(yīng)當(dāng)在組織向顧客做出提供產(chǎn)品的承諾前進(jìn)行,例如在投標(biāo)前、接受每項合同或訂單前、在接受每一次合同或訂單修改前進(jìn)行評審。在某些情況下,如網(wǎng)上銷售、在向市場推出一項產(chǎn)品前,亦應(yīng)進(jìn)行評審。
3、評審的結(jié)果及評審引起的措施應(yīng)予以記錄并保存。這通常涉及到招標(biāo)項目、合同或訂單是否接受,是否需要進(jìn)一步就產(chǎn)品要求與顧客溝通,以及為完成該項產(chǎn)品、項目或合同應(yīng)立即采取措施等。
4、評審的方式應(yīng)適于組織運(yùn)作,以達(dá)到評審目的為原則。通常,組織有關(guān)職能部門對標(biāo)書、合同草案、詢價單、口頭訂單等按本組織規(guī)定做出評審。在接受顧客口頭表達(dá)的產(chǎn)品要求時,在接受前對顧客要求加以確認(rèn),也是一種適當(dāng)?shù)暮贤u審方式,如電話訂貨、市場零售等情況。某些情況,如網(wǎng)上銷售,評審的方式可用對產(chǎn)品目錄的內(nèi)容、產(chǎn)品廣告的內(nèi)容進(jìn)行評審,以達(dá)到前述的評審目的。
5、若產(chǎn)品要求發(fā)生變更,除在接受合同或訂單前做評審?fù),還應(yīng)將變更的信息及時傳達(dá)到有關(guān)部門,確保相關(guān)文件(如質(zhì)量文件、設(shè)計文件、過程規(guī)范等)得到相應(yīng)的更改,確保相關(guān)人員獲悉已變更的要求。
7.2.3 顧客溝通
組織應(yīng)對以下有關(guān)方面確定并實(shí)施與顧客溝通的有效安排:
a) 產(chǎn)品信息;
b) 問詢、合同或訂單的處理,包括對其修改;
c) 顧客反饋,包括顧客抱怨。
條文理解:
1、與顧客進(jìn)行有效的溝通,是為了充分與準(zhǔn)確地掌握顧客對組織的產(chǎn)品/服務(wù)滿意程度有關(guān)信息,以此作為實(shí)施持續(xù)改進(jìn)(8.5)的輸入。
2、確保在產(chǎn)品提供之前、提供之中以及提供之后,與顧客進(jìn)行溝通。
3、確定與顧客溝通所需進(jìn)行的活動,做出與顧客溝通的有效安排并予以實(shí)施。
4、針對以下方面,識別需進(jìn)行的活動:
1)顧客關(guān)于產(chǎn)品要求的信息;
2)問詢、合同或訂單的處理,包括對其修改;
3)在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中以及向顧客提供產(chǎn)品后顧客的反饋信息,包括顧客的抱怨(含投訴和意見)。
7.3 設(shè)計和開發(fā)
7.3.1 設(shè)計和開發(fā)策劃
組織應(yīng)對產(chǎn)品的設(shè)計和開發(fā)進(jìn)行策劃和控制。
在進(jìn)行設(shè)計和開發(fā)策劃時,組織應(yīng)確定:
a) 設(shè)計和開發(fā)階段;
b) 適合于每個設(shè)計和開發(fā)階段的評審、驗(yàn)證和確認(rèn)活動;
c) 設(shè)計和開發(fā)的職責(zé)和權(quán)限。
組織應(yīng)對參與設(shè)計和開發(fā)的不同小組之間的接口進(jìn)行管理,以確保有效的溝通,并明確職責(zé)分工。隨設(shè)計和開發(fā)的進(jìn)展,在適當(dāng)時,策劃的輸出應(yīng)予更新。
條文理解:
1、應(yīng)對產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)進(jìn)行策劃,策劃的重點(diǎn)是對設(shè)計和開發(fā)過程的控制,因此在設(shè)計開發(fā)策劃中:
1)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)、組織的能力和以往的經(jīng)驗(yàn)等因素,明確劃分設(shè)計開發(fā)過程的階段,規(guī)定每一階段的工作內(nèi)容和要求;
2)應(yīng)明確規(guī)定有在每設(shè)計開發(fā)階段需開展的適當(dāng)?shù)脑u審、驗(yàn)證和確認(rèn)活動,包括活動的時機(jī)、參與人員和活動要求;
3)應(yīng)明確各有關(guān)部門和人員在參加設(shè)計開發(fā)活動中的職責(zé)和權(quán)限;
4)對參與設(shè)計開發(fā)活動的不同部門或小組之間的接口關(guān)系要做出規(guī)定,確保既各負(fù)其責(zé),又能保持工作有效銜接與信息正確交流。
2、策劃的輸出可以采用文件的形式(如設(shè)計開發(fā)計劃),也可采用其他方式。隨設(shè)計開發(fā)的進(jìn)展,可能發(fā)生設(shè)計要求的變更或情況的變化,因此必須適時修改或更新策劃的輸出。
7.3.2 設(shè)計和開發(fā)輸入
應(yīng)確定與產(chǎn)品要求有關(guān)的輸入,并保持記錄(見4.2.4)。這些輸入應(yīng)包括:
a) 功能和性能要求;
b) 適用的法律、法規(guī)要求;
c) 適用時,以前類似設(shè)計提供的信息;
d) 設(shè)計和開發(fā)所必需的其他要求。
應(yīng)對這些輸入進(jìn)行評審,以確保輸入是充分與適宜的。要求應(yīng)完整、清楚,并且不能自相矛盾。
條文理解:
1、設(shè)計和開發(fā)輸入基于產(chǎn)品要求。產(chǎn)品要求著重于描述預(yù)期的使用要求,而設(shè)計和開發(fā)輸入則進(jìn)一步將其轉(zhuǎn)化為對產(chǎn)品特性的要求。設(shè)計開發(fā)輸入應(yīng)包括:
1)產(chǎn)品功能和性能方面的要求;
2)適用的法律法規(guī)要求,如健康、安全性等方面的要求;
3)過去類似設(shè)計中證明是有效的和必要的要求,往往是對合同中顧客未明示要求的必要補(bǔ)充;
4)其他所必需的要求。
2、組織必須評審所有與產(chǎn)品要求有關(guān)的輸入。評審中應(yīng)特別注意那些不完整的、含糊或矛盾的要求,應(yīng)與提出者一起澄清和解決,以保證輸入信息的充分性和適宜性。評審應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)、復(fù)雜性、成熟程度選擇組織適用的方式,可能是有關(guān)職能的集體評價(會議評審,也可能是責(zé)任人的審查批準(zhǔn)或其他方式。
3、設(shè)計和開發(fā)輸入確定后應(yīng)予以記錄,通常形成設(shè)計輸入文件(如設(shè)計任務(wù)書等)。
7.3.3 設(shè)計和開發(fā)輸出
設(shè)計和開發(fā)的輸出應(yīng)以能夠針對設(shè)計和開發(fā)的輸入進(jìn)行驗(yàn)證的方式提出,并應(yīng)在放行前得到批準(zhǔn)。
設(shè)計和開發(fā)輸出應(yīng):
a) 滿足設(shè)計和開發(fā)輸入的要求;
b) 給出采購、生產(chǎn)和服務(wù)提供的適當(dāng)信息;
c) 包含或引用產(chǎn)品接收準(zhǔn)則;
d) 規(guī)定對產(chǎn)品的安全和正常使用所必需的產(chǎn)品特性。
條文理解:1、不同類型產(chǎn)品的(如硬件、服務(wù)、軟件等)設(shè)計和開發(fā)輸出可以有不同的形式,但應(yīng)能對照輸入進(jìn)行驗(yàn)證,且內(nèi)容應(yīng)滿足設(shè)計和開發(fā)輸入的要求。
2、不同類型的設(shè)計以及在不同的設(shè)計階段可能有不同形式的輸出,但應(yīng)對形成哪些輸出做出規(guī)定。這些輸出應(yīng)為采購、生產(chǎn)和服務(wù)提供給出適當(dāng)?shù)男畔,主要是產(chǎn)品或服務(wù)的特性信息,以保證通過采購、生產(chǎn)和服務(wù)過程提供符合規(guī)定要求的產(chǎn)品或服務(wù)。
3、輸出還應(yīng)包含或引用產(chǎn)品接收的準(zhǔn)則,用以判斷后續(xù)的各產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的輸出是否符合設(shè)計開發(fā)要求,這些準(zhǔn)則包括在采購、生產(chǎn)和服務(wù)提供過程中所依據(jù)的檢驗(yàn)和試驗(yàn)要求。
4、輸出所規(guī)定的產(chǎn)品特性中,應(yīng)確定哪些是對產(chǎn)品正常使用至關(guān)重要的特性和對產(chǎn)品安全性有影響的安全特性,以保證在后續(xù)的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程、產(chǎn)品驗(yàn)收、交付乃至使用中,對這些“關(guān)鍵的少數(shù)”實(shí)施重點(diǎn)控制。
5、設(shè)計和開發(fā)輸出通常采用圖樣、產(chǎn)品規(guī)范、服務(wù)規(guī)范等文件形式表達(dá)。無論采用何種形式,在發(fā)布前均應(yīng)按規(guī)定由有關(guān)部門或責(zé)任人審查批準(zhǔn)。
 
7.3.4 設(shè)計和開發(fā)評審
在適宜的階段,應(yīng)依據(jù)所策劃的安排(見7.3.1)對設(shè)計和開發(fā)進(jìn)行系統(tǒng)的評審,以便:
a) 評價設(shè)計和開發(fā)的結(jié)果滿足要求的能力;
b) 識別任何問題并提出必要的措施。
評審的參加者應(yīng)包括與所評審的設(shè)計和開發(fā)階段有關(guān)的職能的代表。評審結(jié)果及任何必要措施的記錄應(yīng)予保持(見4.2.4)。
條文理解:
1、組織應(yīng)規(guī)定在適宜階段開展系統(tǒng)的設(shè)計開發(fā)評審。對不同產(chǎn)品、不同的設(shè)計類型(新設(shè)計、改進(jìn)設(shè)計、設(shè)計修改等)和不同的設(shè)計開發(fā)階段,評審的范圍、內(nèi)容要求、方式可能有所不同,如對簡單產(chǎn)品或服務(wù),一次評審可能就足夠了,但對大型復(fù)雜項目可能要進(jìn)行多次分級分階段的評審。
2、在設(shè)計開發(fā)策劃是時,應(yīng)對適宜階段的評審活動做出安排。通常要考慮評審點(diǎn)的選擇、評審方式、評審人員、評審準(zhǔn)備、評審的要求和主要內(nèi)容、評審結(jié)果的形成及評審意見的處理等?梢栽诿總特定產(chǎn)品、合同或項目的策劃輸出(見7.3.1)中,根據(jù)特點(diǎn)具體規(guī)定;也可以在策劃輸出時將手冊或程序文件(若存在時)中相應(yīng)的通用規(guī)定轉(zhuǎn)化為對特定產(chǎn)品或合同的具體要求。
3、設(shè)計開發(fā)評審應(yīng):
1)對本階段的設(shè)計成果滿足質(zhì)量要求的能力做出評價;
2)識別和發(fā)現(xiàn)設(shè)計中任何問題和不足,并提出必要措施,以期有效解決。
4、評審結(jié)果和評審決定采取的措施應(yīng)予以記錄并保持。
7.3.5 設(shè)計和開發(fā)驗(yàn)證
為確保設(shè)計和開發(fā)輸出滿足輸入的要求,應(yīng)依據(jù)所策劃的安排(見7.3.1)對設(shè)計和開發(fā)進(jìn)行驗(yàn)證。驗(yàn)證結(jié)果及任何必要措施的記錄應(yīng)予保持(見4.2.4)。
條文理解:
1、驗(yàn)證應(yīng)在設(shè)計和開發(fā)過程中進(jìn)行,對此應(yīng)在設(shè)計和開發(fā)策劃中對驗(yàn)證點(diǎn)、驗(yàn)證內(nèi)容和驗(yàn)證方式做出安排。
2、驗(yàn)證設(shè)計開發(fā)輸出是否滿足輸入時,其方式可以是:
1)變換方法進(jìn)行計算;
2)與已證實(shí)的類似設(shè)計比較;
3)試驗(yàn)和演示;
4)設(shè)計文件發(fā)布前的評審。
3、當(dāng)驗(yàn)證結(jié)果表明設(shè)計開發(fā)輸出未能或部分未能滿足輸入要求時,應(yīng)決定采取有效的措施(包括更改設(shè)計)以滿足要求。驗(yàn)證結(jié)果和決定采取的措施應(yīng)予以記錄并保持。
7.3.6 設(shè)計和開發(fā)確認(rèn)
為確保產(chǎn)品能夠滿足規(guī)定的使用要求或已知的預(yù)期用途的要求,應(yīng)依據(jù)所策劃的安排(見7.3.1)對設(shè)計和開發(fā)進(jìn)行確認(rèn)。只要可行,確認(rèn)應(yīng)在產(chǎn)品交付或?qū)嵤┲巴瓿。確認(rèn)結(jié)果及任何必要措施的記錄應(yīng)予保持(見4.2.4)。
條文理解:
1、為確保產(chǎn)品能夠滿足規(guī)定的使用要求或已知的預(yù)期用途的要求,組織應(yīng)進(jìn)行設(shè)計和開發(fā)確認(rèn)。確認(rèn)通常在預(yù)定的使用條件下進(jìn)行,使用條件既可以是實(shí)際的,也可以是應(yīng)用各種技術(shù)手段模擬的。對確認(rèn)的內(nèi)容、方式、條件和確認(rèn)點(diǎn),應(yīng)設(shè)計和開發(fā)策劃中予以確定。
2、確認(rèn)一般應(yīng)在設(shè)計開發(fā)完成后、批產(chǎn)品正式生產(chǎn)或服務(wù)正式提供之前進(jìn)行,對于單件產(chǎn)品則應(yīng)在正式交付前進(jìn)行。但如果在產(chǎn)品交付或?qū)嵤┣叭看_認(rèn)不可能做到(例如控制軟件、建筑設(shè)計等),則必須在此前最大限度地完成可能進(jìn)行的部分確認(rèn)(常常可在模擬的使用條件下進(jìn)行)。
3、當(dāng)確認(rèn)結(jié)果表明設(shè)計開發(fā)的產(chǎn)品不能或不能全部滿足預(yù)期使用的要求時,應(yīng)決定采取有效的措施(包括變更或重新設(shè)計)以滿足要求。確認(rèn)結(jié)果和決定的措施必須予以記錄并保持。
7.3.7 設(shè)計和開發(fā)更改的控制
應(yīng)識別設(shè)計和開發(fā)的更改,并保持記錄。適當(dāng)時,應(yīng)對設(shè)計和開發(fā)的更改進(jìn)行評審、驗(yàn)證和確認(rèn),并在實(shí)施前得到批準(zhǔn)。設(shè)計和開發(fā)更改的評審應(yīng)包括評價更改對產(chǎn)品組成部分和已交付產(chǎn)品的影響。
更改的評審結(jié)果及任何必要措施的記錄應(yīng)予保持(見4.2.4)。
條文理解:
1、設(shè)計和開發(fā)的更改主要指對已經(jīng)評審、驗(yàn)證或確認(rèn)的設(shè)計結(jié)果(包括各階段成果)的更改。這些更改均應(yīng)加以記錄并保持,記錄的方式應(yīng)有明確規(guī)定。
2、一般地說,發(fā)生更改時應(yīng)對更改做評審、驗(yàn)證和確認(rèn)。但應(yīng)根據(jù)更改范圍的大小、重要性的不同,決定是否采取評審、驗(yàn)證或確認(rèn)及其適當(dāng)?shù)淖龇ā?/div>
對更改評審除適當(dāng)考慮7.3.4條設(shè)計評審的要求外,還應(yīng)評價更改部分對產(chǎn)品其他部分及整體功能、性能、結(jié)構(gòu)等方面的影響,評價對已交付產(chǎn)品的影響,以便確定更改的適宜性。必要時,應(yīng)對更改的局部或更改后的產(chǎn)品整體進(jìn)行驗(yàn)證和確認(rèn),以證實(shí)更改后的產(chǎn)品仍滿足要求。
3、在認(rèn)定合理可行的基礎(chǔ)上,更改在實(shí)施之前應(yīng)得到批準(zhǔn)。
4、更改評審的結(jié)果和由于更改而應(yīng)采取的必要措施(如相關(guān)的更改等)應(yīng)予以記錄并保持。
7.4 采購
7.4.1 采購過程
組織應(yīng)確保采購的產(chǎn)品符合規(guī)定的采購要求。對供方及采購的產(chǎn)品控制的類型和程度應(yīng)取決于采購的產(chǎn)品對隨后的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)或最終產(chǎn)品的影響。
組織應(yīng)根據(jù)供方按組織的要求提供產(chǎn)品的能力評價和選擇供方。應(yīng)指定選擇、評價和重新評價的準(zhǔn)則。評價結(jié)果及評價所引起的任何必要措施的記錄應(yīng)予保持(見4.2.4)。
條文理解:
1、采購產(chǎn)品指任何影響本組織產(chǎn)品質(zhì)量的采購品及過程的外包項目。
2、在確定采購產(chǎn)品對本組織產(chǎn)品影響時,應(yīng)考慮:
1)對本組織中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的影響;
2)對本組織產(chǎn)品加工過程或服務(wù)提供過程等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)后續(xù)過程的影響;
3)直接影響(如材料、零部件)或間接影響(如模具、焊條);
4)影響的重要程度(如是否影響到產(chǎn)品正常使用的關(guān)鍵特性或安全性)。
3、對采購產(chǎn)品及其供方的控制程度取決于上述影響。一般可按規(guī)定的分等原則劃分其影響的重要度級別,對不同級別的采購產(chǎn)品及其供方實(shí)施不同的控制。
4、根據(jù)供方按照組織要求提供產(chǎn)品能力評價和選擇供方是組織對采購控制的內(nèi)容之一。一般需要評價供方產(chǎn)品的符合性、供方提供產(chǎn)品的質(zhì)量保證能力(包括生產(chǎn)過程、交貨期和交付后的服務(wù)等),以及認(rèn)為必要的其他方面(如價格等)。
例如,對新開發(fā)的供方主要評價:
1)供方產(chǎn)品質(zhì)量狀況或來自有關(guān)方面的信息(已向其他組織提供同類產(chǎn)品的質(zhì)量情況);
2)供方質(zhì)量管理體系對按要求如期提供穩(wěn)定質(zhì)量的產(chǎn)品的保證能力;
3)供方的顧客滿意程度;
4)產(chǎn)品交付后由供方提供相關(guān)的服務(wù)和技術(shù)支持能力(如零配件供應(yīng)、維修服務(wù)等);
5)其他方面(如與履約能力有關(guān)的財務(wù)狀況、價格和交付情況等)。
5、對現(xiàn)有供方仍需定期(或不定期)重新評價其按要求提供產(chǎn)品的持續(xù)保證能力。當(dāng)已被選為合格的供方在提供產(chǎn)品或服務(wù)中出現(xiàn)問題時,組織應(yīng)有相應(yīng)措施以保證采購產(chǎn)品持續(xù)符合要求,這些措施包括與供方溝通、加嚴(yán)采購的驗(yàn)證或檢驗(yàn)、限制或停止供方供貨。
6、選擇、評價和重新評價供方的準(zhǔn)則應(yīng)做出規(guī)定。一般考慮評價的內(nèi)容(如產(chǎn)品質(zhì)量信息、樣品檢驗(yàn)、質(zhì)量管理體系或質(zhì)量管理狀況等)、供方信息調(diào)查方式(如現(xiàn)場調(diào)查、同行信息、提供證實(shí)材料等)、評價方式(指組織內(nèi)部評價程序)、接受為合格供方的條件(可以分等級接受)、重新評價的時機(jī)、內(nèi)容方式和接受條件等。
7、評價結(jié)果及評價引進(jìn)的必要的控制措施應(yīng)予以記錄并保持。
7.4.2 采購信息
采購信息應(yīng)表述擬采購的產(chǎn)品,適當(dāng)時包括:
a) 產(chǎn)品、程序、過程和設(shè)備的批準(zhǔn)要求;
b) 人員資格的要求;
c) 質(zhì)量管理體系的要求。
在與供方溝通前,組織應(yīng)確保所規(guī)定的采購要求是充分與適宜的。
條文理解:
1、采購信息應(yīng)清楚準(zhǔn)確地表達(dá)擬采購產(chǎn)品的要求,即采購要求。適當(dāng)時包括:
1)有關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量要求或外包服務(wù)要求;
2)有關(guān)產(chǎn)品提供的程序性要求,如:
——供方提供產(chǎn)品的程序(如樣品/試生產(chǎn)/批生產(chǎn)批準(zhǔn)程序、見證點(diǎn)設(shè)置、放行方式、讓步申請等);
——供方生產(chǎn)或服務(wù)提供的過程要求(如工藝要求等);
——供方設(shè)備方面的要求(如旅行社要求旅店安排房間、機(jī)加工要求數(shù)控機(jī)床等);
3)有關(guān)供方人員資格的要求;
4)有關(guān)供方質(zhì)量管理體系的要求。
2、在就采購信息與供方溝通前,組織應(yīng)采取必要的控制手段確保采購要求是充分和適宜的。制定采購要求的信息形式可以是合同、訂單、技術(shù)協(xié)議(含技術(shù)文件、圖樣等)、詢價單及采購計劃等。在與供方洽談合同、詢價或招標(biāo)以至發(fā)出訂單(包括口頭訂單)前,一般采用評審或由相應(yīng)責(zé)任人員審批的方式,審查認(rèn)定采購信息中采購要求的充分與適宜性。
7.4.3 采購產(chǎn)品的驗(yàn)證
組織應(yīng)確定并實(shí)施檢驗(yàn)或其他必要的活動,以確保采購的產(chǎn)品滿足規(guī)定的采購要求。
當(dāng)組織或其顧客擬在供方的現(xiàn)場實(shí)施驗(yàn)證時,組織應(yīng)在采購信息中對擬驗(yàn)證的安排和產(chǎn)品放行的方法做出規(guī)定。
條文理解:
1、對采購產(chǎn)品的驗(yàn)證可能有多種方式,如在供方現(xiàn)場檢驗(yàn)、進(jìn)貨檢驗(yàn)、查驗(yàn)供方提供的合格證據(jù)等。組織應(yīng)根據(jù)采購產(chǎn)品的重要程度及驗(yàn)收的必要性來規(guī)定其驗(yàn)證活動的方式和要求,并嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行驗(yàn)證活動。
2、如果這項驗(yàn)證活動由組織或組織的顧客在供方現(xiàn)場實(shí)施,則應(yīng)在采購信息中規(guī)定驗(yàn)證活動的安排,并規(guī)定產(chǎn)品放行的方法。
7.5 生產(chǎn)和服務(wù)提供
7.5.1 生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制
組織應(yīng)策劃并在受控條件下進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù)提供。適用時,受控條件應(yīng)包括:
a) 獲得表述產(chǎn)品特性的信息;
b) 必要時,獲得作業(yè)指導(dǎo)書;
c) 使用適宜的設(shè)備;
d) 獲得和使用監(jiān)視和測量裝置;
e) 實(shí)施監(jiān)視和測量;
f) 放行、交付和交付后活動的實(shí)施。
條文理解:
1、不同組織在提供不同產(chǎn)品時應(yīng)考慮采用適合自身特點(diǎn)的控制手段,以確保生產(chǎn)和服務(wù)提供過程得到有效控制。
2、生產(chǎn)和服務(wù)提供部門或人員應(yīng)得到產(chǎn)品特性的信息,可通過產(chǎn)品規(guī)范、圖樣、服務(wù)規(guī)范等獲得。當(dāng)這些信息中包含有對產(chǎn)品正常使用至關(guān)重要的特性和安全特性時,在生產(chǎn)和服務(wù)提供中,應(yīng)對這些特性予以重點(diǎn)的關(guān)注和控制。
3、必要時,應(yīng)能得到生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的作業(yè)指導(dǎo)文件。不是每種作業(yè)活動都必須有這些指導(dǎo)文件,這與作業(yè)的復(fù)雜性、所形成產(chǎn)品特性的重要性及人員的技能有關(guān)。但當(dāng)缺少這些指導(dǎo)文件就可能影響產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)提供過程的有效運(yùn)作和有效控制時,則應(yīng)編制并使用這些文件。
4、應(yīng)使用適當(dāng)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)過程策劃中應(yīng)考慮并保證提供。在使用過程中及使用間隔期間,應(yīng)有計劃地維護(hù)設(shè)備,以使它們保持規(guī)定的運(yùn)行能力。
5、應(yīng)配置并使用合適的測量和監(jiān)視設(shè)備,以便在運(yùn)作過程中能夠不斷監(jiān)視測量產(chǎn)品特性及過程特性的變化,進(jìn)而通過調(diào)整和修正等措施將這些特性控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。
6、特別應(yīng)對那些至關(guān)重要的產(chǎn)品特性形成的過程實(shí)施監(jiān)視和測量。這些活動可以包括對特性的測量監(jiān)視,對作業(yè)人員、作業(yè)過程及工作環(huán)境的監(jiān)視或測量等各個方面。某些特殊生產(chǎn)和服務(wù)提供過程(見7.5.2)亦應(yīng)采用過程監(jiān)視、測量手段以保證過程輸出滿足要求。
7、應(yīng)按策劃中對產(chǎn)品放行和交付的規(guī)定實(shí)施控制。未經(jīng)檢驗(yàn)合格或驗(yàn)證滿足要求的產(chǎn)品不得放行或交付,向顧客提交產(chǎn)品時應(yīng)按規(guī)定的交付方式并確保交貨期。應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)品和服務(wù)的特點(diǎn),策劃并實(shí)施適當(dāng)?shù)慕桓逗蠡顒。這些活動包括交付后的服務(wù),如零配件的供應(yīng)、專門的修理、軟件的維護(hù)和升級、商品售后服務(wù)等。
7.5.2 生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的確認(rèn)
當(dāng)生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的輸出不能由后續(xù)的監(jiān)視或測量加以驗(yàn)證時,組織應(yīng)對任何這樣的過程實(shí)施確認(rèn)。這包括僅在產(chǎn)品使用或服務(wù)已交付之后問題才顯現(xiàn)的過程。
確認(rèn)應(yīng)證實(shí)這些過程實(shí)現(xiàn)所策劃的結(jié)果的能力。
組織應(yīng)對這些過程做出安排,適用時包括:
a) 為過程的評審和批準(zhǔn)所規(guī)定的準(zhǔn)則;
b) 設(shè)備的認(rèn)可和人員資格的鑒定;
c) 使用特定的方法和程序;
d) 記錄的要求(見4.2.4);
e) 再確認(rèn)。
條文理解:
1、有一些生產(chǎn)和服務(wù)提供過程所形成的產(chǎn)品或服務(wù)的特性不能由過程結(jié)束時的測量、檢驗(yàn)來驗(yàn)證是否達(dá)到了輸出要求,其問題可能在后續(xù)的生產(chǎn)和服務(wù)過程乃至在產(chǎn)品使用或服務(wù)交付后才顯露出來。組織應(yīng)識別并確定本組織是否存在這樣的過程。
2、為確保這些過程的輸出能持續(xù)滿足要求,除進(jìn)行過程的監(jiān)視與測量(見7.5.1e))之外,還應(yīng)采用過程確認(rèn)的手段,證實(shí)這些過程有能力達(dá)到策劃中預(yù)期實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。
3、組織應(yīng)根據(jù)這些過程及其所形成的產(chǎn)品特性的特點(diǎn),明確地規(guī)定過程確認(rèn)的內(nèi)容和方式,可能適用的手段有以下幾種:
1)過程能力合格水平的評價要求;
2)過程設(shè)備認(rèn)可方法及過程人員資格水平的考核;
3)確認(rèn)時應(yīng)采用的方法和程序步驟;
4)必要的記錄;
5)是否需要再次確認(rèn)(如定期確認(rèn))。
7.5.3 標(biāo)識和可追溯性
適當(dāng)時,組織應(yīng)在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的全過程中使用適宜的方法識別產(chǎn)品。
組織應(yīng)針對監(jiān)視和測量要求識別產(chǎn)品的狀態(tài)。
在有可追溯性要求的場合,組織應(yīng)控制并記錄產(chǎn)品的唯一性標(biāo)識(見4.2.4)。
注:在某些行業(yè),技術(shù)狀態(tài)管理是保持標(biāo)識和可追溯性的一種方法。
條文理解:
1、產(chǎn)品標(biāo)識是指通過標(biāo)志、標(biāo)記或記錄來識別產(chǎn)品特定特性或狀態(tài),這里提到的產(chǎn)品不僅是最終產(chǎn)品,而是泛指生產(chǎn)和服務(wù)提供全過程的采購產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和成品。
2、在生產(chǎn)和服務(wù)提供過程中,當(dāng)需要對不同種產(chǎn)品加以區(qū)分時,就應(yīng)規(guī)定采用適宜的方法標(biāo)識產(chǎn)品。當(dāng)產(chǎn)品自然狀態(tài)本身即可清楚地區(qū)分其種類時,則無需做出標(biāo)識。
3、當(dāng)測量和監(jiān)控對識別產(chǎn)品狀態(tài)有要求時,應(yīng)對每一種狀態(tài)給予同一標(biāo)志或標(biāo)記。
4、標(biāo)志的方式可根據(jù)所生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)的特點(diǎn)而定。5、產(chǎn)品可追溯性是指通過記載的標(biāo)識,追溯產(chǎn)品歷史、應(yīng)用情況或所外場所的能力。實(shí)施可追溯性管理可以有效防止同種產(chǎn)品不同個體(批次)之間的混淆。在有可追溯性要求時,組織需要明確規(guī)定需追溯的產(chǎn)品、追溯的范圍和標(biāo)識及記錄的方式。應(yīng)采用唯一性標(biāo)識來識別產(chǎn)品的個體或批次,并對需追溯的情況做出相應(yīng)記錄。
6、在某些行業(yè),特別是大型復(fù)雜系統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè)或重大項目承擔(dān)單位,采用技術(shù)狀態(tài)管理的方式進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯性管理。
7.5.4 顧客財產(chǎn)
組織應(yīng)愛護(hù)在組織控制下或組織使用的顧客財產(chǎn)。組織應(yīng)識別、驗(yàn)證、保護(hù)和維護(hù)供其使用或構(gòu)成產(chǎn)品一部分的顧客財產(chǎn)。若顧客財產(chǎn)發(fā)生丟失、損壞或發(fā)現(xiàn)不適用的情況時,應(yīng)報告顧客,并保持記錄(見4.2.4)。
注:顧客財產(chǎn)可包括知識產(chǎn)權(quán)。
條文理解:
1、顧客財產(chǎn)是指顧客所擁有的、為滿足合同要求交由組織控制的或提供給組織使用的財產(chǎn)。顧客財產(chǎn)可包括:
1)顧客提供的構(gòu)成產(chǎn)品的零部件、組件或原材料;
2)顧客提供的用于修理、維護(hù)或升級的產(chǎn)品;
3)顧客直接提供的包裝材料;
4)服務(wù)作業(yè)涉及的顧客的財物,如倉儲業(yè)所貯存的顧客物資;
5)代表顧客提供的服務(wù),如將顧客的財產(chǎn)運(yùn)到第三方;
6)顧客知識產(chǎn)權(quán),包括提供的規(guī)范、圖樣;
7)顧客提供的設(shè)備、工具。
2、當(dāng)顧客財產(chǎn)在組織控制之下或由組織使用時,組織應(yīng)對其做出專門的標(biāo)識,接收時進(jìn)行驗(yàn)證,貯存或使用時給予保護(hù)和維護(hù),并得到正確的使用。
3、當(dāng)發(fā)生丟失、損壞或發(fā)現(xiàn)不適用的情況,應(yīng)加以記錄,并報告顧客。
7.5.5 產(chǎn)品防護(hù)
在內(nèi)部處理和交付到預(yù)定的地點(diǎn)期間,組織應(yīng)針對產(chǎn)品的符合性提供防護(hù),這種防護(hù)應(yīng)包括標(biāo)識、搬運(yùn)、包裝、貯存和保護(hù)。防護(hù)也應(yīng)適用于產(chǎn)品的組成部分。
條文理解:
1、這里“產(chǎn)品”指生產(chǎn)和服務(wù)提供過程中組織需向顧客提供的產(chǎn)品及其組成部分,包括采購產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和成品及包裝。
2、應(yīng)針對顧客要求的產(chǎn)品特性提供有效的防護(hù)措施,以防止在交付至顧客前喪失、破壞或降低這些特性。
3、防護(hù)包括:
1)建立并保持適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)標(biāo)識,如包裝標(biāo)識;
2)提供適當(dāng)?shù)陌徇\(yùn)方式和設(shè)備,防止在生產(chǎn)和服務(wù)提供及交付的搬運(yùn)時損壞產(chǎn)品;
3)根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)和顧客要求包裝產(chǎn)品,重點(diǎn)在于有利于產(chǎn)品搬運(yùn)和貯存時的防護(hù);
4)采購產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品在貯存期間應(yīng)提供必要的環(huán)境和設(shè)施條件,采取有效的管理控制措施,防止產(chǎn)品損壞、變質(zhì)或誤用。
7.6 監(jiān)視和測量裝置的控制
組織應(yīng)確定需實(shí)施的監(jiān)視和測量以及所需的監(jiān)視和測量裝置,為產(chǎn)品符合確定的要求(見7.2.1)提供證據(jù)。
組織應(yīng)建立過程,以確保監(jiān)視和測量活動可行并以與監(jiān)視和測量的要求相一致的方式實(shí)施。
為確保結(jié)果有效,必要時,測量設(shè)備應(yīng):
a) 對照能溯源到國際或國家標(biāo)準(zhǔn)的測量標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)定的時間間隔或在使用前進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定。當(dāng)不存在上述標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)記錄校準(zhǔn)或檢定的依據(jù);
b) 進(jìn)行調(diào)整或必要時再調(diào)整;
c) 得到識別,以確定其校準(zhǔn)狀態(tài);
d) 防止可能使測量結(jié)果失效的調(diào)整;
e) 在搬運(yùn)、維護(hù)和貯存期間防止損壞或失效;
此外,當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備不符合要求時,組織應(yīng)對以往測量結(jié)果的有效性進(jìn)行評價和記錄。組織應(yīng)對該設(shè)備和任何受影響的產(chǎn)品采取適當(dāng)?shù)拇胧。校?zhǔn)和驗(yàn)證結(jié)果的記錄應(yīng)予保持(見4.2.4)。
當(dāng)計算機(jī)軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測量時,應(yīng)確認(rèn)其滿足預(yù)期用途的能力。確認(rèn)應(yīng)在初次使用前進(jìn)行,必要時再確認(rèn)。
注:作為指南,參見GB/T19022.1 GB/T19022.2.
條文理解:
1、組織應(yīng)確定需要開展的監(jiān)視和測量活動,這里主要指為驗(yàn)證產(chǎn)品符合性的檢驗(yàn)活動和過程監(jiān)視與測量活動,同時應(yīng)明確監(jiān)視與測量要求。
2、組織應(yīng)確定為完成上述監(jiān)視與測量活動的裝置。
3、組織應(yīng)確保上述的監(jiān)視與測量活動的有效進(jìn)行,并確保監(jiān)視與測量要求得到滿足。因此要求可利用適宜的監(jiān)視與測量裝置,包括本組織提供、監(jiān)視和測量外包、利用顧客提供的等。同時要通過校準(zhǔn)、維護(hù)、正確的調(diào)整、妥善的貯存等控制過程持續(xù)保持測量能力與測量要求相一致。
4、測量設(shè)備是指為實(shí)現(xiàn)測量過程所必需的測量儀器、軟件、測量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或輔助設(shè)備或它們的組合。在測量過程中,測量設(shè)備用來確定量值。
5、測量設(shè)備的控制要求如下:
1) 已建立國際或國家測量基準(zhǔn)的,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)。無國際或國家測量基準(zhǔn)的,組織應(yīng)自行建立檢定或校準(zhǔn)規(guī)范(包括校準(zhǔn)檢定的項目、方法、設(shè)備、周期、條件和合格標(biāo)準(zhǔn)等),實(shí)施檢定或校準(zhǔn)并予以記錄。
2) 某些測量設(shè)備在使用時,可能需要進(jìn)行調(diào)整或再調(diào)整。
3) 應(yīng)能識別測量設(shè)備是否處于校準(zhǔn)狀態(tài),通常采用標(biāo)識的方法。注意使用任何這類標(biāo)志時,應(yīng)能表明當(dāng)前的校準(zhǔn)狀態(tài)。
4) 應(yīng)采取措施防止在調(diào)整時偏離校準(zhǔn)狀態(tài),以使測量結(jié)果失效。如采取封緘等防錯措施,由有資格的操作人員進(jìn)行調(diào)整,提供調(diào)整作業(yè)指導(dǎo)書。
5) 在搬運(yùn)、維護(hù)和貯存時防止損壞或失效。
6、上述控制要求不是對所有場合下使用的測量設(shè)備都必須實(shí)施。特別是校準(zhǔn)和檢定,僅對那些在需要確保測量有效的場合下使用的測量設(shè)備是應(yīng)進(jìn)行的。對于其他場合使用的測量設(shè)備,組織可考慮采用適當(dāng)?shù)姆椒,避免不必要的提高成本?/div>
7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)視和測量設(shè)備不符合要求,如失準(zhǔn)或損壞時,應(yīng)對該設(shè)備此前測量結(jié)果的有效性進(jìn)行評價,并做出記錄。同時應(yīng)對該設(shè)備采取措施。對已確定測量結(jié)果有疑問的產(chǎn)品應(yīng)對其可能的后果進(jìn)行評審,并根據(jù)評審結(jié)果采取必要的措施,如追回重新測量,對已交付至顧客的產(chǎn)品發(fā)出通知并進(jìn)一步處理等。
8、校準(zhǔn)和驗(yàn)證結(jié)果應(yīng)予以記錄。
9、用于監(jiān)視和測量的計算機(jī)軟件,應(yīng)在初次使用前確認(rèn),并在必要時重新確認(rèn)。確認(rèn)目的在于認(rèn)定其滿足預(yù)期用途的能力。確認(rèn)通常參照功能測試的方式進(jìn)行。
8 測量分析和改進(jìn)
8.1 總則
組織應(yīng)策劃并實(shí)施以下方面所需的監(jiān)視、測量、分析和改進(jìn)過程:
a) 證實(shí)產(chǎn)品的符合性;
b) 確保質(zhì)量管理體系的符合性;
c) 持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的有效性。
這應(yīng)包括對統(tǒng)計技術(shù)在內(nèi)的適用方法及其應(yīng)用程度的確定。
條文理解:
1、監(jiān)視、測量、分析和改進(jìn)過程應(yīng)按照下述目的要求開展:
1)證實(shí)產(chǎn)品的符合性;
2)確保質(zhì)量管理體系的符合性;
3)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的有效性。
2、為有效實(shí)施這一過程,組織應(yīng)進(jìn)行策劃。過程的策劃要以上述目的要求為出發(fā)點(diǎn),而不應(yīng)單純用于積累信息。一般需考慮監(jiān)視、測量、分析和改進(jìn)活動的項目、內(nèi)容、方法、頻次和必要的記錄,策劃的結(jié)果應(yīng)形成規(guī)定。
3、應(yīng)考慮采用包括統(tǒng)計技術(shù)在內(nèi)的適用的方法及其應(yīng)用程度,并在策劃結(jié)果中確定下來。
8.2 監(jiān)視和測量
8.2.1 顧客滿意
作為對質(zhì)量管理體系業(yè)績的一種測量,組織應(yīng)對顧客有關(guān)組織是否已滿足其要求的感受的信息進(jìn)行監(jiān)視,并確定獲取和利用這種信息的方法。
條文理解:
1、顧客滿意指“顧客對其要求已被滿足的程度的感受”。這種感受的表達(dá)有程度的區(qū)別,雖然很難做定量化的測量,但通過顧客滿意的感受信息,可以評價組織在滿足顧客要求方面的狀況、滿意程度的趨勢及不足。應(yīng)注意當(dāng)滿意程度很低時,顧客會發(fā)出抱怨,但沒有抱怨并不一定表示顧客很滿意。
2、組織應(yīng)監(jiān)視顧客滿意方面的信息,這些信息應(yīng)包括對本組織產(chǎn)品質(zhì)量、交付和服務(wù)等方面直接反映和間接反映,也包括顧客需求和期望的信息;既包括顧客的聲音,也包括市場動態(tài),甚至競爭對手的信息;既包括滿意的正面信息,也包括不滿意的信息。
3、收集顧客滿意信息的方式可包括:
1)接受顧客抱怨(包括投訴和意見);
2)與顧客溝通,如走訪顧客、問卷調(diào)查等;
3)市場調(diào)研,收集市場或消費(fèi)者組織、媒體及行業(yè)組織的報告。
組織應(yīng)確定收集的渠道、方法和頻次。
4、收集到的信息應(yīng)加以分析利用,如進(jìn)行統(tǒng)計分析,確定顧客滿意程度的趨勢,找出與設(shè)定目標(biāo)及競爭對手的差距,歸納目前存在的主要問題等,作為評價質(zhì)量管理體系業(yè)績和改進(jìn)的依據(jù)。組織應(yīng)確定分析利用這些信息的頻次、方法和職責(zé)。
8.2.2 內(nèi)部審核
組織應(yīng)按策劃的時間間隔進(jìn)行內(nèi)部審核,以確定質(zhì)量管理體系是否:
a) 符合策劃的安排(見7.1)、本標(biāo)準(zhǔn)的要求以及組織所確定的質(zhì)量管理體系的要求;
b) 得到有效實(shí)施與保持。
考慮擬審核的過程和區(qū)域的狀況和重要性以及以往審核和結(jié)果,應(yīng)對審核方案進(jìn)行策劃。應(yīng)規(guī)定審核的準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。審核員的選擇和審核的實(shí)施應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。審核員不應(yīng)審核自己的工作。
策劃和實(shí)施審核以及報告結(jié)果和保持記錄(見4.2.4)的職責(zé)和要求應(yīng)在形成文件的程序中做出規(guī)定。
負(fù)責(zé)受審區(qū)域的管理者應(yīng)確保及時采取措施,以消除所發(fā)現(xiàn)的不合格及其原因。跟蹤活動應(yīng)包括對所采取措施的驗(yàn)證和驗(yàn)證結(jié)果的報告(7.5.2)
注:作為指南,參見GB/T19021.1 、GB/T19021.2 GB/T19021.3.
條文理解:
1、內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核的目的是確定質(zhì)量管理體系是否:
1)符合產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)策劃的安排(見7.1)、符合本標(biāo)準(zhǔn)要求、符合組織所確定的質(zhì)量管理體系的要求(主要是組織的質(zhì)量手冊等體系文件中規(guī)定的要求);
2)得到有效實(shí)施與保持。
2、組織應(yīng)制定并按所策劃的時間間隔實(shí)施定期開展內(nèi)部審核的程序文件,程序應(yīng)規(guī)定:
1)審核方案的策劃,包括確定審核的頻次、目的、準(zhǔn)則(即審核依據(jù))、范圍等;
2)審核的職責(zé),包括審核人員的職責(zé)和資格、審核組組成和分工、審核員不應(yīng)審核自己的工作;
3)審核公正性和客觀性的要求;
4)審核的實(shí)施,包括審核準(zhǔn)備、審核計劃、審核的方法、現(xiàn)場審核等;
5)審核結(jié)果,即審核發(fā)現(xiàn)(如不合格報告)和審核結(jié)論;
6)向管理者報告審核結(jié)果;
7)對審核中發(fā)現(xiàn)問題所采取糾正措施的實(shí)施;
8)跟蹤活動,即糾正措施的驗(yàn)證和報告;
9)記錄的要求,一般應(yīng)保存審核方案策劃結(jié)果、審核計劃、現(xiàn)場觀察記錄、審核結(jié)果、糾正措施及驗(yàn)證報告等。
3、審核方案指的是在某一段時間內(nèi)計劃要開展的一組(一次或多次)有特定目的的審核。審核方案的策劃應(yīng)根據(jù)組織的不同區(qū)域和活動的運(yùn)行狀況和重要性,并根據(jù)以往審核結(jié)果來安排審核的頻次、時間、進(jìn)度和審核的范圍。當(dāng)運(yùn)行狀況問題多、重要程度高時,應(yīng)加大對這些區(qū)域和活動的審核力度。通常通過制訂年度審核計劃來進(jìn)行審核方案的策劃。
8.2.3 過程的監(jiān)視和測量
組織應(yīng)采用適宜的方法對質(zhì)量管理體系過程進(jìn)行監(jiān)視,并在適用時進(jìn)行測量。這些方法應(yīng)證實(shí)過程實(shí)現(xiàn)所策劃的結(jié)果的能力。當(dāng)未能達(dá)到所策劃的結(jié)果時,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施,以確保產(chǎn)品的符合性。
條文理解:
1、過程監(jiān)視和測量的對象是質(zhì)量管理體系的各個過程。
2、過程監(jiān)視測量的直接作用是證實(shí)過程是否保持其實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的能力。
3、所采用的過程監(jiān)視方法應(yīng)適于起到上述作用,在適用時可以采用測量的方式。組織應(yīng)針對產(chǎn)品和各個過程的特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)姆椒?梢钥紤]的方法有:內(nèi)部審核、過程審核、工作質(zhì)量的檢查活動、過程及其輸出的監(jiān)視和測量(可行時)、過程有效性的評價等。
4、當(dāng)過程監(jiān)視和測量反映出過程未能達(dá)到預(yù)期結(jié)果時,應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并采取有效的糾正和糾正措施。首先通過糾正活動使不符合要求的過程輸出得到有效處置,進(jìn)一步采取糾正措施來消除過程運(yùn)行中引發(fā)不合格的原因。
5、判斷所采用的過程監(jiān)視和測量方法是否適宜及判斷解決過程不合格的糾正措施是否有效,都應(yīng)以確保產(chǎn)品的符合性和過程的有效性為準(zhǔn)則。
6、應(yīng)注意在過程監(jiān)視和測量或其后采取的措施中,選用適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計技術(shù),如抽樣檢驗(yàn)、控制圖、工序能力分析、排列圖、對策表等。
8.2.4 產(chǎn)品的監(jiān)視和測量
組織應(yīng)對產(chǎn)品的特性進(jìn)行監(jiān)視和測量,以驗(yàn)證產(chǎn)品要求已得到滿足。這種監(jiān)視和測量應(yīng)依據(jù)所策劃的安排(見7.1),在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的適當(dāng)階段進(jìn)行。
應(yīng)保持符合接收準(zhǔn)則的證據(jù)。記錄應(yīng)指明有權(quán)放行產(chǎn)品的人員(見4.2.4)。
除非得到有關(guān)授權(quán)人員的批準(zhǔn),適用時得到顧客的批準(zhǔn),否則在策劃的安排(見7.1)已圓滿完成之前,不應(yīng)放行產(chǎn)品和交付服務(wù)。
條文理解:
1、監(jiān)視和測量的對象是產(chǎn)品的特性,包括采購產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品。
2、在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)策劃中,組織應(yīng)就哪些產(chǎn)品的哪些特性在實(shí)現(xiàn)過程的哪個階段如何進(jìn)行監(jiān)視和測量做出明確恰當(dāng)?shù)陌才拧?/div>
3、符合接收準(zhǔn)則的證據(jù)應(yīng)保持,一般形成記錄。記錄中應(yīng)表明經(jīng)授權(quán)放行產(chǎn)品的責(zé)任者。
4、某些情況下,產(chǎn)品的監(jiān)視和測量與過程的監(jiān)視和測量可能均采用對過程的輸出進(jìn)行監(jiān)視和測量的方式。
5、產(chǎn)品的放行和服務(wù)的交付應(yīng)在完成所規(guī)定的各個階段的監(jiān)視和測量,而且結(jié)果符合規(guī)定的要求后進(jìn)行。但當(dāng)?shù)玫教貏e批準(zhǔn)時,放行產(chǎn)品和交付服務(wù)可以有特例,在交付放行階段或產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的其他過程均有可能發(fā)生。這類特殊放行可由組織內(nèi)部授權(quán)人員批準(zhǔn),但凡是在適用的場合下,應(yīng)由顧客批準(zhǔn)。應(yīng)注意這類特殊放行是有風(fēng)險的,而且也不意味著在特殊放行后,可以不完成必要的監(jiān)視和測量或不滿足產(chǎn)品規(guī)定要求和適用的法律法規(guī)要求。一般這種特殊放行對純服務(wù)類產(chǎn)品是不適合的。
8.3 不合格品控制
組織應(yīng)確保不符合產(chǎn)品要求的產(chǎn)品得到識別和控制,以防止其非預(yù)期的使用或交付。不合格品控制以及不合格品處置的有關(guān)職責(zé)和權(quán)限應(yīng)在形成文件的程序中做出規(guī)定。
組織應(yīng)通過下列一種或幾種途徑,處置不合格品:
a) 采取措施,消除已發(fā)現(xiàn)的不合格;
b) 經(jīng)有關(guān)授權(quán)人員批準(zhǔn),適用時經(jīng)顧客批準(zhǔn),讓步使用、放行或接收不合格品;
c) 采取措施,防止其原預(yù)期的使用或應(yīng)用。
應(yīng)保持不合格的性質(zhì)以及隨后所采取的任何措施的記錄,以及所批準(zhǔn)的讓步的記錄(4.2.4)。
在不合格品得到糾正之后應(yīng)對其再次進(jìn)行驗(yàn)證,以證實(shí)符合要求。
當(dāng)在交付或開始使用后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格時,組織應(yīng)采取與不合格的影響或潛在的影響的程度相適應(yīng)的措施。
條文理解:
1、不合格品指不滿足要求的產(chǎn)品,可能發(fā)生在采購產(chǎn)品、過程中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品中。
2、組織應(yīng)制定不合格品控制的程序文件。程序中應(yīng)規(guī)定不合格品控制活動和處置不合格品職責(zé)權(quán)限。一般不合格品控制活動包括判定、標(biāo)識、記錄、評審和處置等。
3、處置不合格品時應(yīng)采用以下一種或幾種方式:
1)采取返工等措施,消除不合格;
2)讓步使用、放行或接收不合格品。此時應(yīng)由授權(quán)人員批準(zhǔn),但凡是在適用場合下必須由顧客批準(zhǔn);
3)改變使用方式和用途(如降級使用或報廢)。
在服務(wù)行業(yè)中上述處置方式指的是中止不合格服務(wù)、道歉、適當(dāng)賠償或給予適當(dāng)優(yōu)惠條件等。
4、不合格品控制記錄應(yīng)包括不合格品性質(zhì)(包括不合格的情況、類別屬性)處置情況和讓步批準(zhǔn)等。
5、糾正后的產(chǎn)品應(yīng)再次驗(yàn)證符合性。
6、在交付甚至使用開始后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格時,組織仍有責(zé)任采取適當(dāng)措施解決問題,這些措施應(yīng)與不合格給顧客造成的影響(包括損失或潛在的影響)相適應(yīng)。
8.4 數(shù)據(jù)分析
組織應(yīng)確定、收集和分析適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù),以證實(shí)質(zhì)量管理體系的適宜性和有效性,并評價在何處可以持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的有效性。這應(yīng)包括來自監(jiān)視和測量的結(jié)果以及其他有關(guān)來源的數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)分析應(yīng)提供以下有關(guān)方面的信息:
a) 顧客滿意(見8.2.1);
b) 與產(chǎn)品要求的符合性(見7.2.1);
c) 過程和產(chǎn)品的特性及趨勢,包括采取預(yù)防措施的機(jī)會;
d) 供方。
條文理解:
1、所收集數(shù)據(jù)的內(nèi)容種類應(yīng)與評價質(zhì)量管理體系和識別改進(jìn)機(jī)會有關(guān),一般包括:
1)與本組織產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的數(shù)據(jù);
2)與本組織運(yùn)行能力有關(guān)的數(shù)據(jù);
3)同類產(chǎn)品的市場動態(tài)、競爭對手的產(chǎn)品和過程信息等。
組織應(yīng)明確需要收集的數(shù)據(jù)種類。
2、這些數(shù)據(jù)可來源于組織內(nèi)部監(jiān)視和測量活動、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程、與顧客和供方有關(guān)的過程及外部市場、競爭對手和相關(guān)方等方面。組織應(yīng)明確收集的渠道、方法和頻次。
3、組織應(yīng)對所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,不僅有歸口部門的分析,相關(guān)的各部門和有關(guān)人員也需要開展分析。組織應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)姆治龇椒,包括統(tǒng)計技術(shù)。
4、數(shù)據(jù)分析結(jié)果應(yīng)能提供以下方面的信息:
1)顧客滿意方面的信息。如趨勢和不滿意的主要方面,應(yīng)結(jié)合8.2.1條的要求進(jìn)行;
2)產(chǎn)品要求的符合性,如不足的主要方面;
3)產(chǎn)品和過程的特性變差、現(xiàn)狀及其趨勢。如是否反映了潛在的問題,有無必要采取預(yù)防措施;
4)供方產(chǎn)品和過程的相關(guān)信息。
5、應(yīng)利用數(shù)據(jù)分析結(jié)果對質(zhì)量管理體系進(jìn)行評價(如提交管理評審),并應(yīng)為改進(jìn)尋找機(jī)會。
8.5 改進(jìn)
8.5.1 持續(xù)改進(jìn)
組織應(yīng)利用質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正和預(yù)防措施以及管理評審,持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的有效性。
條文理解:
1、持續(xù)改進(jìn)是增強(qiáng)滿足要求的能力的循環(huán)活動,改進(jìn)的重點(diǎn)是改善產(chǎn)品的特性和提高質(zhì)量管理體系過程的有效性。持續(xù)改進(jìn)要求不斷尋找進(jìn)一步改進(jìn)的機(jī)會,并采取適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)方式。改進(jìn)的途徑可以是日常漸近的改進(jìn)活動,也可以是突破性的改進(jìn)項目。
2、為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn),組織應(yīng)當(dāng):
1)通過質(zhì)量方針的建立與實(shí)施,營造一個激勵改進(jìn)的氛圍一環(huán)境;
2)確立質(zhì)量目標(biāo)以明確改進(jìn)的方向;
3)通過數(shù)據(jù)分析、內(nèi)部審核不斷尋求改進(jìn)的機(jī)會,并做出適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)活動安排;
4)實(shí)施糾正和預(yù)防措施以及其他適用的措施實(shí)現(xiàn)改進(jìn);
5)在管理評審中評價改進(jìn)效果,確定新的改進(jìn)目標(biāo)和改進(jìn)的決定。
8.5.2 糾正措施
組織應(yīng)采取措施,以消除不合格的原因,防止不合格的再發(fā)生。糾正措施應(yīng)與所遇到不合格的影響程度相適應(yīng)。
應(yīng)編制形成文件的程序,以規(guī)定以下方面的要求;
a) 評審不合格(包括顧客報怨);
b) 確定不合格的原因;
c) 評價確保不合格不再發(fā)生的措施的需求;
d) 確定和實(shí)施所需的措施;
e) 記錄所采取措施的結(jié)果(見4.2.4);
f) 評審所采取的糾正措施。
條文理解:
1、組織應(yīng)建立并實(shí)施糾正措施程序文件,針對現(xiàn)存不合格的原因,采取適當(dāng)措施,以防止不合格再次發(fā)生。
2、糾正措施的實(shí)施應(yīng)采取以下步驟:
1)識別和評審不合格,包括體系運(yùn)作方面和產(chǎn)品質(zhì)量方面的不合格,特別應(yīng)注意顧客抱怨(包括投訴)所引發(fā)不合格的評審;
2)通過調(diào)查分析確定不合格的原因;
3)研究為防止不合格再發(fā)生應(yīng)采取的措施;
4)確定并實(shí)施這些措施;
5)跟蹤并記錄糾正措施的結(jié)果;
6)評價糾正措施的有效性。對于富有成效的改進(jìn)做出永久更改。對于效果不明確的有必要采取進(jìn)一步的分析與改進(jìn)。
3、應(yīng)權(quán)衡風(fēng)險、利益和成本,以確定適宜的糾正措施。
8.5.3 預(yù)防措施
組織應(yīng)確定措施,以消除潛在不合格的原因,防止不合格的發(fā)生。預(yù)防措施應(yīng)與潛在問題的影響程度相適應(yīng)。
應(yīng)編制形成文件的程序,以規(guī)定以下方面的要求:
a) 確定潛在不合格及其原因;
b) 評價防止不合格發(fā)生的措施的需求;
c) 確定和實(shí)施所需的措施;
d) 記錄所采取措施的結(jié)果(見4.2.4);
e) 評審所采取的預(yù)防措施。
條文理解:
1、組織應(yīng)建立并實(shí)施預(yù)防措施程序文件,針對潛在不合格的原因采取適當(dāng)措施,以防止不合格發(fā)生。
預(yù)防措施的實(shí)施應(yīng)采取以下步驟:
1)識別并確定潛在不合格并分析其原因;
2)評價采取措施的必要性和可行性;
3)研究確定需采取的預(yù)防措施,并落實(shí)實(shí)施;
4)跟蹤并記錄所采取措施的結(jié)果;
5)評價預(yù)防措施的有效性,并做出永久更改或進(jìn)一步采取措施的決定。
2、在權(quán)衡風(fēng)險、利益和成本的基礎(chǔ)上,確定采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施。
 
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