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如何認(rèn)識(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-09-21
核心提示:檢驗(yàn)檢測(cè)覆蓋到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,屬于高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技型服務(wù)業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),現(xiàn)階段檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一

檢驗(yàn)檢測(cè)覆蓋到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,屬于高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技型服務(wù)業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),現(xiàn)階段檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是開(kāi)放時(shí)間較短、發(fā)展速度較快。2014年原質(zhì)檢總局8號(hào)文,標(biāo)志著檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)全面向民營(yíng)資本開(kāi)放。由于市場(chǎng)需求較大,帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展較快,短短幾年時(shí)間,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)由幾千家,增加到當(dāng)下的4.8萬(wàn)余家。機(jī)構(gòu)數(shù)量猛然增加,造成管理和技術(shù)人員奇缺,使得行業(yè)發(fā)展初期管理和技術(shù)基礎(chǔ)并不牢固,為行業(yè)健康發(fā)展埋下隱患。

二是改革節(jié)奏加快、改革力度加大。檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的成長(zhǎng)與我國(guó)改革開(kāi)放節(jié)奏加快、力度加大不期而遇,在此時(shí)期,成熟行業(yè)的管理已經(jīng)儲(chǔ)備了大量的管理、技術(shù)和制度積累,改革時(shí)機(jī)已然成熟。而檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè),主管部門也在探求行業(yè)管理的新思路和新方法,被裹夾其中,與成熟行業(yè)一道步入深度改革之中,而機(jī)構(gòu)為了生存,將更多的資源投放到開(kāi)拓市場(chǎng)中,造成管理和技術(shù)發(fā)展的脫節(jié)。

三是監(jiān)督方式成型、監(jiān)管任務(wù)艱巨。“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的監(jiān)管方式在此期間逐步成型,但作為檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的監(jiān)管卻面臨監(jiān)管力量單薄、監(jiān)管力度不足、監(jiān)管專業(yè)化能力有待提升、監(jiān)管處罰較弱的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。正是由于監(jiān)督管理仍處于摸索階段,導(dǎo)致處罰起不到應(yīng)有的震懾作用。

四是還有三個(gè)不利于行業(yè)發(fā)展因素。具有特殊的市場(chǎng)特點(diǎn),市場(chǎng)并不會(huì)因?yàn)楣芾硪?guī)范帶來(lái)聲譽(yù)、帶來(lái)效益,市場(chǎng)對(duì)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范并不敏感;具有特殊的客戶需求,甚至有客戶只希望獲取合格報(bào)告,對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)果尚沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其重要性;具有特殊的技術(shù)服務(wù)特點(diǎn),所出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,客戶使用數(shù)據(jù)并不會(huì)立刻出現(xiàn)嚴(yán)重后果,加之,技術(shù)上有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的條款,機(jī)構(gòu)可以做出免責(zé)聲明;這些因素匯總在一起,會(huì)降低機(jī)構(gòu)在管理上加大投入的意愿。

   針對(duì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提出以下對(duì)策建議:(1)行業(yè)規(guī)范運(yùn)行需要政府干預(yù),政府應(yīng)建立覆蓋各層面的培訓(xùn)體系,使業(yè)內(nèi)人士有掌握相關(guān)知識(shí)的正規(guī)渠道,增強(qiáng)行業(yè)管理的規(guī)范化能力。(2)進(jìn)一步強(qiáng)化法人責(zé)任意識(shí),加大對(duì)法人的責(zé)任追究,法定代表人應(yīng)對(duì)企業(yè)的管理運(yùn)行負(fù)起責(zé)任,提升規(guī)范化運(yùn)行意識(shí)。(3)進(jìn)一步加大監(jiān)管的力度,適當(dāng)增加監(jiān)管頻次,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,提升監(jiān)管的專業(yè)化能力。(4)需要業(yè)內(nèi)有識(shí)之士引領(lǐng),業(yè)內(nèi)人士應(yīng)共同為未來(lái)思考,體現(xiàn)企業(yè)家的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。 
編輯:songjiajie2010

 
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