2021年9月至10月期間，海珠法院陸續(xù)受理了不同職業(yè)打假人針對(duì)轄區(qū)內(nèi)數(shù)十家中小型超市提起的515件產(chǎn)品銷售者責(zé)任糾紛，購(gòu)買者均以其購(gòu)買的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)為由，要求商家退款并依法支付十倍懲罰性賠償，涉案標(biāo)的達(dá)數(shù)十萬(wàn)元。
如何既能精準(zhǔn)懲罰商家銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為，維護(hù)人民群眾的舌尖上的安全，又能對(duì)企圖通過訴訟牟利的職業(yè)打假行為進(jìn)行必要限制，在充分發(fā)揮社會(huì)共治的同時(shí)，抑制其不良社會(huì)效果？
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第六條的規(guī)定，職業(yè)打假屬社會(huì)監(jiān)督形式，具有一定的公益性，對(duì)打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制假售假具有積極作用。但職業(yè)打假人通過訴訟謀取暴利的行為，因危害公序良俗而飽受詬病，使得司法裁判在支持或不支持之間長(zhǎng)期左右搖擺。
為平衡職業(yè)打假行為的公益性與牟利性，我院在食品職業(yè)打假案件的裁判中，實(shí)行新的裁判理念和規(guī)則。


01 首案賠付
對(duì)多名職業(yè)打假人在同一時(shí)期分別購(gòu)買同一商家的同種不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后，均提出“退一賠十”訴訟請(qǐng)求的，對(duì)立案在先的職業(yè)打假人提出的依法成立的訴訟請(qǐng)求予以支持，對(duì)立案在后的其他職業(yè)打假人提出的懲罰性賠償請(qǐng)求，參照地方政府關(guān)于食品安全舉報(bào)僅獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人的習(xí)慣做法，不予支持。在發(fā)現(xiàn)商家出售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的情況下，職業(yè)打假人應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，及時(shí)通知商家對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品進(jìn)行下架處理，消除食品安全隱患，而非反復(fù)購(gòu)買，甚至聚眾購(gòu)買。
02 統(tǒng)一懲罰性賠償標(biāo)準(zhǔn)
在支持懲罰性賠償?shù)氖装钢�，為避免司法裁判支持的懲罰性賠償數(shù)額取決于職業(yè)打假人牟利意愿的強(qiáng)弱等亂象的出現(xiàn)，對(duì)職業(yè)打假人向同一商家提出的同種食品的懲罰性賠償，不問數(shù)量，不問次數(shù)，不問總價(jià)，僅按食品單價(jià)的十倍賠償，不足一千元的，按一千元賠償。
懲罰性賠償?shù)拿獬龡l件
商家提出證據(jù)，證明自己已經(jīng)按照規(guī)定履行了進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，并能如實(shí)說(shuō)明涉案食品的合法來(lái)源，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的涉案食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情形下，支持職業(yè)打假人的全額退款請(qǐng)求，不適用懲罰性賠償。


03 假一全額退款
根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第十九條的規(guī)定，并參照《食品召回管理辦法》等部門規(guī)章的規(guī)定，職業(yè)打假人購(gòu)買的食品中，被證明有部分食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)打假人主張退回全部食品的，按被召回食品對(duì)待，主張全額退款的，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十四條的規(guī)定予以支持。
04 訴訟費(fèi)用由商家承擔(dān)
有證據(jù)證實(shí)食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)槭巧碳椅绰男羞M(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，導(dǎo)致此類食品進(jìn)入市場(chǎng)流通，故由此產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用全部由商家承擔(dān)。
05 違法線索移交
商家生產(chǎn)銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《民法典》第五百三十四條的規(guī)定，移送食品安全監(jiān)管部門處理。
適用范圍
該做法僅適用于職業(yè)打假人，不適用于普通消費(fèi)者，也不適用于因食品安全造成人身?yè)p害的案件。
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