李效峰(秦皇島檢驗檢疫局,秦皇島檢驗檢疫局山海關(guān)辦事處)
摘要:各食品加工企業(yè)具體情況不同,HACCP體系也千差萬別。企業(yè)應(yīng)結(jié)合加工實際,建立適合本廠的,有本廠特色的,可操作的HACCP體系。
關(guān)鍵詞:HACCP 中小企業(yè) 可操作性
HACCP體系是HACCP原理與工廠具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物,食品加工企業(yè)具體情況不同,HACCP體系也千差萬別。即使加工同一品種的產(chǎn)品,預(yù)期用途、工藝流程完全一致,也不盡相同。要鼓勵企業(yè)獨立自主,緊密結(jié)合本廠加工實際,建立適合本廠的,有本廠特色的HACCP體系。廠家建立的HACCP體系,只要能自圓其說,經(jīng)過驗證,能有效控制危害,就應(yīng)該充分肯定。相反,那種流于形式,應(yīng)付評審的,要堅決反對。筆者總結(jié)多年實踐經(jīng)驗,認為官方在驗證企業(yè)的HACCP體系時,應(yīng)主要注意以下兩點。
一、企業(yè)是否建立并實施了HACCP前提計劃
HACCP前提計劃包括SSOP計劃、人員培訓(xùn)計劃、工廠維修保養(yǎng)計劃、產(chǎn)品回收計劃和產(chǎn)品的識別代碼計劃。這些前提計劃往往是企業(yè)的軟肋,但我們在日常監(jiān)管和HACCP評審中卻常常忽略,或一帶而過。
比如人員培訓(xùn)計劃,眾所周知,對工廠人員進行HACCP原理和應(yīng)用的培訓(xùn)是有效執(zhí)行HACCP的關(guān)鍵因素,HACCP的運用,需要管理層和員工的全面責(zé)任承諾和介入。工廠必須制定計劃,對員工進行GMP、SSOP、HACCP的培訓(xùn),讓員工了解GMP的規(guī)定和工廠制定的SSOP、HACCP的要求,按SSOP、HACCP的要求參與生產(chǎn)活動。SSOP、HACCP有修改時,要組織培訓(xùn),使員工及時了解并執(zhí)行。
而現(xiàn)在好多企業(yè)的人員培訓(xùn)計劃,多是一張表格,上面簡簡單單地標著培訓(xùn)時間、授課人和授課題目,缺乏支持性的文件如講稿和考卷,更不用說影音資料了。其實,這些資料是必須存檔的,官方在監(jiān)管和評審時,應(yīng)適當(dāng)查看,作為監(jiān)管人員,最好能夠適當(dāng)?shù)貐⑴c旁聽企業(yè)的內(nèi)部培訓(xùn)。如果我們把企業(yè)人員培訓(xùn)計劃看做我們評審活動的一個關(guān)鍵點,那么適當(dāng)?shù)嘏月牽梢运阕鍪菍@個關(guān)鍵點的監(jiān)控和驗證。還要注意檢查,企業(yè)的SSOP、HACCP發(fā)生變動時,企業(yè)是否及時組織培訓(xùn),讓員工及時了解和把握。如果沒有,說明人員培訓(xùn)計劃目標不明確,形同虛設(shè)。
又如工廠維修保養(yǎng),按,工廠維修保養(yǎng)計劃應(yīng)該包括對廠區(qū)內(nèi)環(huán)境、廠房和場地、工器具、設(shè)備設(shè)施等相涉食品生產(chǎn)衛(wèi)生、安全條件進行維修和保養(yǎng)的頻度和程序,并對維修計劃進行有效的檢查和監(jiān)督?涩F(xiàn)在相當(dāng)一部分企業(yè)是缺乏這樣扔經(jīng)常性的或定期的維修計劃的。如一些水產(chǎn)品加工企業(yè),加工用的塑料托筐已經(jīng)折了破了,還繼續(xù)使用。這個,很容易在加工過程中引入物理危害的,據(jù)我們了解,客戶私下里也是有反饋的。建立發(fā)現(xiàn)這種情況,監(jiān)管人員不要只看表面,將不符合項簡單地描述為工器具破損,應(yīng)該檢查其工廠維修保養(yǎng)計劃,如果沒有,或不健全,整個HACCP體系都要被否定,推倒重來。
再比如產(chǎn)品識別代碼計劃,現(xiàn)在官方從管理角度,已經(jīng)強制推行了。其實即使單純從HACCP技術(shù)需要,工廠也必須建立產(chǎn)品的識別代碼計劃。沒有一個嚴格的識別代碼計劃,就無從溯源,CL偏離時,不知從哪一批開始糾偏,HACCP根本無法實施下去。
現(xiàn)在一個比較嚴重的問題是,由于一些企業(yè)應(yīng)付評審,其產(chǎn)品識別代碼并沒有得到真正落實,有的是出于客戶的要求,有的是自身誠信不夠,出口時換包裝,將本來是去年生產(chǎn)的產(chǎn)品,打上今年的生產(chǎn)日期。更有甚者,用自己的廠代號走別人的貨,產(chǎn)品識別代碼全都是炮制出來的。這些現(xiàn)象是我們監(jiān)管人員應(yīng)該重點關(guān)注。具體如何識破并打擊之?最根本的是,監(jiān)管人員要對廠家和加工有充分的了解:車間有幾條生產(chǎn)線,對于某一品種,日加工能力是多少,開足馬力一刻不停能加工出多少噸貨。只要了解了這些,對比其日加工記錄和出口量,很容易找到破綻。
二、相關(guān)衛(wèi)生程序和HACCP計劃是否具備可操作性
對于我國中小食品企業(yè)來講,要驗證它的HACCP體系能否有效運行,關(guān)鍵看其有無可操作性。
首先說記錄。一些廠家,不僅記錄繁多(如單單洗手消毒,就有消毒液配制記錄,消毒液檢查記錄,人員衛(wèi)生檢查記錄等),而且表格往往設(shè)計得極不合理,比如人員衛(wèi)生檢查,詳細地列了幾十號人名單,檢查項目包括指甲是否長,是否涂了口紅,有無戴首飾,手有無外傷,頭發(fā)有無外露等等,不厭其煩,每一項都要用文字來表述。一個衛(wèi)生員根本記不過來。象這種情況,完全沒必要一項項地填寫,記錄表格應(yīng)該只記那些違反了衛(wèi)生操作規(guī)范的行為,遵守的,就不要記了。記錄表格要簡潔適用,該合并的合并,如果設(shè)計不合理,現(xiàn)場記不過來,只能補記,保證不了記錄的原始性和真實性,也就流于形式了。好多廠家的各項記錄,填寫人和審核人筆跡都相同,明顯都是補記,主要是這個原因。
有的廠家做得很好,涉及到相關(guān)區(qū)域的記錄,在相應(yīng)位置掛好了記錄表格,現(xiàn)場就能記,有專門人員記,可有的廠家,現(xiàn)場找不到相關(guān)記錄。
再說一些基本的衛(wèi)生操作,現(xiàn)在基本都不成為問題了,但就在數(shù)年前,還沒有得到落實。如手的消毒,比如要泡到50ppm的次氯酸鈉中30秒,好多廠家的員工是浸10幾秒就抽出來了。后來我們要求廠家在洗手池上方掛個表,就可以把握時間了。北方冬天水冷,手放到?jīng)鏊飼r間長受不了,對此,我們要求廠家裝熱水器,保證水溫,這樣就保證了消毒時間。這些SSOP控制的內(nèi)容,看來簡單,但要真正落實,還要采取配套措施,增加其可操作性。
又如加工用膠皮手套問題。正確做法,應(yīng)該在戴手套前,把手洗干凈,然后戴上手套,再洗,可是,好多廠家的員工戴手套之前是不洗手的,因為洗完后再戴手套,手濕濕的,很難戴進去。
還有,一些廠家建立的HACCP計劃,在對顯著危害的控制上,也存在操作性不強的問題。最突出的是原料收購環(huán)節(jié),通用的模式是讓供貨方提供供貨證明。然而這個預(yù)防措施,好多情況下是落實不了的。除非供貨方是相對正規(guī)的企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門備案的,否則,象那些分散的養(yǎng)殖戶、船主,他們是不可能提供可信的供貨證明,證明原料農(nóng)殘、重金屬、微生物等不超標的。一些企業(yè)HACCP制訂者之所以刻舟求劍,盲目照搬,是因為沒有顧及國情。問題根源在于我國的大環(huán)境。在那些對資源、環(huán)境、企業(yè)控制的比較好的國家,法規(guī)能夠有效執(zhí)行,企業(yè)誠信意識、法制意識較強,HACCP就好推行。比如,人家將海域劃分為允許捕撈海域,有條件捕撈海域,不允捕撈海域,自有相關(guān)部門定期監(jiān)測,保證允許捕撈海域不受污染,我們就很難做到。
客觀條件決定了在我國食品企業(yè)建立HACCP體系,要有自己的特色。
那就是,廠家要把理論上應(yīng)該歸有關(guān)職能部門、供應(yīng)商承擔(dān)的風(fēng)險自己扛起來。而對于CIQ來講,在監(jiān)管過程中,只認原輔料的化驗結(jié)果,別的證據(jù)都不能輕信。尤其對于那些加工量不大,原料來源不明,人員流動性強,客戶不固定,一年走不了幾票貨的企業(yè),在要求他們將原輔料收購設(shè)為CCP點的同時,應(yīng)該強制要求其將原料采購前的化驗設(shè)為預(yù)防措施,關(guān)鍵限值就是相關(guān)化驗結(jié)果合格,監(jiān)控頻率以每個原料批為單位。
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