蔡純(廣州出入境檢驗(yàn)檢疫局)
國際貿(mào)易中,日本對鰻魚實(shí)施命令檢查及藥殘監(jiān)控而使中國鰻業(yè)嚴(yán)重受挫、歐盟以中國獸藥殘留監(jiān)控體系不健全為由停止中國動(dòng)物源性食品輸歐、輸美水產(chǎn)品氯霉素事件炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)、國內(nèi)已發(fā)生多起因食用含β-興奮劑殘留的動(dòng)物組織而引起嚴(yán)重中毒事件、奶中抗生素殘留的爭論尚未平息,獸藥殘留的控制已成為制約中國動(dòng)物源性食品出口的瓶頸以及食品放心工程的關(guān)鍵。一系列活生生的事實(shí)已使政府以及國民對獸藥殘留控制的重要性有了明確的共識(shí),對獸藥殘留進(jìn)行有效監(jiān)控的呼聲空前高漲,人們對畜牧產(chǎn)品安全性的認(rèn)識(shí)已不只停留在是否衛(wèi)生、有無注水以及是否染疫上,而是將著眼點(diǎn)轉(zhuǎn)移到獸藥殘留控制上。
獸藥殘留必須在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)給予有效控制,才有可能使終產(chǎn)品的獸藥殘留符合規(guī)定,因?yàn)楂F藥殘留是在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中引入的,而在屠宰、分割、加工、貯藏、銷售等環(huán)節(jié)不可能得到消除或降低得極少,若養(yǎng)殖業(yè)最初級(jí)產(chǎn)品獸藥殘留超標(biāo),初級(jí)加工品及終產(chǎn)品的藥殘必然超標(biāo),因此說,對動(dòng)物源性加工食品而言,養(yǎng)殖業(yè)是控制藥殘的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
HACCP原理作為國際公認(rèn)的控制食品安全的預(yù)防性先進(jìn)管理工具已比較成功地應(yīng)用于加工食品的許多品種,包括動(dòng)物源性加工食品。在加工食品的HACCP體系中,原料驗(yàn)收幾乎無一例外作為關(guān)鍵控制點(diǎn),對動(dòng)物源性加工食品而言,原料的獸殘驗(yàn)收更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,但從事加工食品HACCP體系建立、實(shí)施、驗(yàn)證、認(rèn)證的多數(shù)行內(nèi)人士對關(guān)鍵中之關(guān)鍵確有束手無策之感,只能無可奈何地選擇一些“務(wù)虛”的監(jiān)控內(nèi)容,譬如供應(yīng)商的測試報(bào)告、供應(yīng)商的用藥記錄等。獸殘檢測設(shè)備昂貴、技術(shù)要求極高,國內(nèi)只有極少數(shù)供應(yīng)商能開展獸殘檢測,而且還存在其檢測過程及結(jié)果是否符合控制規(guī)范等一系列問題,顯而易見,供應(yīng)商的測試報(bào)告等作為加工食品原料驗(yàn)收的內(nèi)容確實(shí)無法起到真正控制原料獸殘的作用,必須在養(yǎng)殖業(yè)引入HACCP管理理念,進(jìn)而實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)官方驗(yàn)證和認(rèn)證,從而從源頭上、根本上解決動(dòng)物源性食品的獸藥殘留問題。
養(yǎng)殖業(yè)實(shí)施HACCP不能照搬照套食品加工業(yè)的成功范例,必須根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)自身的特點(diǎn)以及獸藥殘留的現(xiàn)狀靈活有效地應(yīng)用,F(xiàn)就HACCP理念在養(yǎng)殖業(yè)獸藥殘留控制中如何應(yīng)用談幾點(diǎn)初淺認(rèn)識(shí)。
一、獸藥殘留危害分析
HACCP原理的危害分析包括對生物學(xué)、物理性、化學(xué)性危害的分析。在養(yǎng)殖業(yè)獸殘控制中,只對化學(xué)性危害中的獸殘危害進(jìn)行分析。
(一)獸殘的種類及危害
獸藥殘留是指給動(dòng)物使用藥物后蓄積或貯存在細(xì)胞、組織和器官內(nèi)的藥物原形、代謝產(chǎn)品和藥物雜質(zhì)。
殘留毒理學(xué)意義較大的獸藥,按其用途分類主要包括:抗生素類、化學(xué)合成抗菌素類、抗寄生蟲藥、生長促進(jìn)劑和殺蟲劑?股仡惡突瘜W(xué)合成抗菌素類統(tǒng)稱抗微生物藥物,在獸藥殘留中占主要比例。
獸藥殘留的危害主要有如下幾個(gè)方面:
●急性中毒
高殘留量的動(dòng)物組織和器官,食用后引起急生中毒,如食用高殘留β-興奮劑的豬肺引起心悸、頭痛、昏倒等。
慢性中毒和蓄積毒性
氯霉素會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的再生障礙性貧血;四環(huán)素類藥物會(huì)與骨骼中鈣結(jié)合、抑制骨骼和牙齒發(fā)育;大環(huán)內(nèi)酯類易發(fā)生肝損害和聽覺障礙;磺胺類藥物破壞人體造血機(jī)能等。
三致作用,即致癌、致疇、致突變
變態(tài)反應(yīng)和光敏反應(yīng)
激素樣作用
影響腸道微生物平衡及誘導(dǎo)耐藥菌株
(二)危害分析的主要考慮因素
養(yǎng)殖基地必須依據(jù)其產(chǎn)品(最初級(jí)產(chǎn)品,如活畜禽、分割畜禽肉等)的接收方要求分析獸殘危害。生產(chǎn)出口或供港澳的產(chǎn)品,除以國內(nèi)有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章等為依據(jù)外,還須以輸入國或地區(qū)的獸殘法規(guī)、限量為依據(jù),不同輸入國和地區(qū)在獸殘的種類及限量有各自獨(dú)立的、自成體系的規(guī)定;給出口或供港澳的動(dòng)物源性加工食品提供原料,也參考上述做法;國內(nèi)銷售的產(chǎn)品,嚴(yán)格以我國法律、法規(guī)以及政府部門公布的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
二、從獸殘產(chǎn)生的原因探討關(guān)鍵控制點(diǎn)的確定
獸藥殘留產(chǎn)生的原因,主要有:
1.獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、銷售不規(guī)范、而且情況比較嚴(yán)重。如無證(獸藥生產(chǎn)許可證)生產(chǎn)、無證(獸藥經(jīng)營許可證)經(jīng)營;獸藥、飼料、飼料添加劑中違禁添加禁用藥物;生產(chǎn)、經(jīng)營《獸藥管理?xiàng)l例》明令禁止的假獸藥、劣獸藥;獸藥標(biāo)簽不規(guī)范;獸藥不按規(guī)定注明有效成分等。
2.非法使用違禁藥物:如鹽酸克侖特羅、阿砷酸等。
3.違規(guī)使用獸藥主要表現(xiàn)在:
⑴為預(yù)防疾病,在飼料中長期大量使用藥物,造成獸藥濫用。
⑵不遵守停藥期規(guī)定。(停藥期是指從停止給藥到允許動(dòng)物或產(chǎn)品上市的間隔時(shí)間。)
⑶亂開用藥處方。如在未確診病因的情況下,重復(fù)、超量使用獸藥;隨意改變給藥途徑和給藥對象;制劑無效就直接使用原料藥。
4.獸殘監(jiān)管不嚴(yán)
有關(guān)職能部門對生產(chǎn)、銷售和使用違禁藥物管而不嚴(yán)等。
5.獸藥停藥期標(biāo)準(zhǔn)、獸殘檢測方法標(biāo)準(zhǔn)等一系列規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定工作雖然有長足的發(fā)展,但仍適應(yīng)不了新形勢,滿足不了新要求。
從獸藥殘留產(chǎn)生的原因可以看出,一部分原因是養(yǎng)殖基地?zé)o能為力的,但絕大多數(shù)的根源在于養(yǎng)殖基地自身。從獸殘產(chǎn)生的原因,初步選定養(yǎng)殖基地關(guān)鍵控制點(diǎn)包括但不僅限于:
1.獸藥(含飼料藥物添加劑)的采購
2.獸藥(含飼料藥物添加劑)的驗(yàn)收
3.治療
4.停藥期的控制
三、依據(jù)獸藥和獸殘管理法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及進(jìn)口國(或地區(qū))規(guī)定確定關(guān)鍵限值。
國家質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)部高度重視獸藥和獸殘管理,頒布了一系列的規(guī)定,相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)章主要有:
●獸藥管理?xiàng)l例
●獸藥管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則
●食品動(dòng)物禁用的獸藥及其它化合物清單
●飼料藥物添加劑允許使用品種目錄
●允許作飼料藥物添加劑的獸藥品種及使用規(guī)定
●獸藥停藥期規(guī)定(農(nóng)業(yè)部不定期公布)
●獸藥標(biāo)簽和說明書管理辦法
●飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例
●動(dòng)物性食品中獸藥最高殘留限量
●部分國家及地區(qū)明令禁用或重點(diǎn)監(jiān)控的獸藥及其它化合物清單
●水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定
●肉禽禁用藥物名錄、肉禽允許使用藥物名錄
●出口肉禽飼養(yǎng)用藥管理辦法
●出口禽肉產(chǎn)品獸藥殘留控制指南(試行)
●出口食用動(dòng)物飼用飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法
(一)采購的關(guān)鍵限值
1.必須向具有《獸藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營許可證》、《獸藥制劑許可證》、《進(jìn)口獸藥許可證》的企業(yè)購買獸藥。
2.購買經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的獸藥。
3.飼料藥物添加劑必須是《飼料藥物添加劑允許使用品種目錄》的。
4.出口肉禽飼養(yǎng)場所購獸藥必須是出口肉禽《允許使用藥物名錄》的。
5.不得購買《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其它化合物清單》所列獸藥及假獸藥、劣獸藥;出口養(yǎng)殖場不得購買進(jìn)口國明令禁止的獸藥以及肉禽《禁用藥物名錄》所列獸藥。
6.出口肉禽飼養(yǎng)場實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供料,不得私自購買獸藥(含飼料藥物添加劑)。
(二)驗(yàn)收的關(guān)鍵限值
1.獸藥(含飼料藥物添加劑)必須有符合《獸藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》的標(biāo)準(zhǔn)、說明書。
2.獸藥《含飼料藥物添加劑》具有檢驗(yàn)合格證,并評(píng)定為符合《中國獸藥典》或《獸藥規(guī)范》、《獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。
(三)治療
1.必須憑獸藥處方用藥
2.獸醫(yī)處方必須符合《允許作飼料藥物添加劑的品種及使用規(guī)定》等一系列針對處方的規(guī)定。
3.出口肉禽飼養(yǎng)場獸藥處方必須符合出口肉禽《允許使用藥物名錄》。
(四)停用期的控制
1.符合農(nóng)業(yè)部不定期公布的停藥期規(guī)定
2.符合《允許作飼料藥物添加劑的品種及使用規(guī)定》
3.符合出口肉禽《允許使用藥物名錄》
四、關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)控
制定監(jiān)控計(jì)劃或程序,以確定監(jiān)控對象、監(jiān)控方法、頻率及人員,以下監(jiān)控計(jì)劃仍參考。
(一)采購的監(jiān)控
監(jiān)控對象:查驗(yàn)許可證、批準(zhǔn)文號(hào)、獸藥(含飼料藥物添加劑)的名稱、規(guī)格。
監(jiān)控方法:采購時(shí)查驗(yàn)供應(yīng)商許可證;查驗(yàn)批準(zhǔn)文號(hào);獸藥名稱、規(guī)格與相應(yīng)的目錄、名錄、清單對照檢查。
監(jiān)控頻率:采購每批獸藥(含飼料藥物添加劑)
監(jiān)控人員:采購員或獸藥、技術(shù)人員。
(二)驗(yàn)收的監(jiān)控
監(jiān)控對象:獸藥的標(biāo)簽、說明書以及檢驗(yàn)合格證
監(jiān)控方法:標(biāo)簽、說明書與《獸藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》要求對照;檢查檢驗(yàn)合格證判定依據(jù)和結(jié)論。
監(jiān)控頻率:每批獸藥(含飼料藥物添加劑)
監(jiān)控人員:驗(yàn)收技術(shù)人員或獸醫(yī)
(三)治療的監(jiān)控
監(jiān)控對象:獸醫(yī)處方、用藥記錄
監(jiān)控方法:檢查獸醫(yī)處方是否符合《使用規(guī)定》及《名錄》等要求、檢查用藥是否按處方進(jìn)行
監(jiān)控頻率:每份處方、每份用藥記錄。
監(jiān)控人員:獸醫(yī)主管
(四)停藥期控制的監(jiān)控
監(jiān)控對象:停藥時(shí)間記錄
監(jiān)控方法:檢查所用獸藥的停藥期是否符合停藥期系列規(guī)定
監(jiān)控頻率:每批或每只接受治療的動(dòng)物
監(jiān)控人員:獸醫(yī)主管。
五、糾偏行動(dòng)
根據(jù)所確定的4個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)以及相應(yīng)關(guān)鍵限值,探討糾偏行動(dòng),包括糾偏措施以及關(guān)鍵限值偏離時(shí)產(chǎn)品的處理。
查驗(yàn)無許可證或無批準(zhǔn)文號(hào)、拒絕采購;查驗(yàn)獸藥名稱、規(guī)格、屬不被允許之列的,拒絕采購。
檢查獸藥標(biāo)簽、說明書、檢驗(yàn)合格證,不符合規(guī)定的,拒絕收貨。
檢查獸醫(yī)處方不符合使用規(guī)定或名錄的要求,修改處方或重新開具處方致符合要求;用藥與處方不一致的,馬上糾正。
檢查接受治療的動(dòng)物停藥時(shí)間,未達(dá)到停藥期規(guī)定的動(dòng)物遣送回隔離間繼續(xù)停藥。
對關(guān)鍵限值偏離的產(chǎn)品,根據(jù)標(biāo)識(shí)追溯計(jì)劃將問題產(chǎn)品清理出來進(jìn)行隔離,并按規(guī)定進(jìn)行處理,防止產(chǎn)品混亂導(dǎo)致終產(chǎn)品獸殘超標(biāo)!冻隹谇萑猱a(chǎn)品獸藥殘留控制指南》(試行)中規(guī)定,未按規(guī)定用藥或未在安全期內(nèi)用藥的,未按規(guī)定使用獸藥,或未進(jìn)行處方用藥,或未按規(guī)定休藥期停藥,及所用的獸藥來源不明、廠家不明、成分不明的,停止該飼養(yǎng)場飼養(yǎng)的肉禽用于加工出口,其已加工出口的產(chǎn)品必須立即召回。
糾偏行動(dòng)應(yīng)做好糾偏記錄。
六、建立驗(yàn)證程序
驗(yàn)證程序包括確認(rèn)、關(guān)鍵控制點(diǎn)驗(yàn)證和HACCP系統(tǒng)驗(yàn)證。
驗(yàn)證的方式包含如下幾種:
1.養(yǎng)殖場自行驗(yàn)證
2.官方驗(yàn)證
3.第三方認(rèn)證
4.出口養(yǎng)殖場的注冊、備案
5.接受國家殘留物質(zhì)監(jiān)控計(jì)劃監(jiān)控等
七、記錄的保持
用藥記錄是養(yǎng)殖場獸殘控制中最重要的記錄之一,必須建立用藥記錄制度,對用藥進(jìn)行詳細(xì)、規(guī)范的記錄,并保存一定的期限。
以上是逐條對照HACCP七個(gè)原因,探討各個(gè)原理在養(yǎng)殖業(yè)獸殘控制中應(yīng)用的思路及考慮的主要因素。根據(jù)HACCP體系文件的構(gòu)成,HACCP體系文件包括有HACCP前提計(jì)劃,食品生產(chǎn)加工企業(yè)的HACCP前提計(jì)劃包括:SSOP計(jì)劃、人員培訓(xùn)計(jì)劃、工廠維修保養(yǎng)計(jì)劃、產(chǎn)品回收計(jì)劃、產(chǎn)品代碼識(shí)別計(jì)劃。對養(yǎng)殖基地來說,人員培訓(xùn)計(jì)劃、產(chǎn)品回收計(jì)劃以及產(chǎn)品代碼識(shí)別計(jì)劃是必不可少的,特別是養(yǎng)殖場獸醫(yī)的培訓(xùn)以及獸醫(yī)的繼續(xù)教育,讓獸醫(yī)熟悉國家關(guān)于獸藥及獸殘管理的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),明確獸殘對整個(gè)畜牧業(yè)的影響以及獸殘控制的重要性,自覺規(guī)范用藥,杜絕違禁藥物的使用。
總之,養(yǎng)殖業(yè)獸藥殘留控制對我國動(dòng)物源食品的國際貿(mào)易和食品放心工程的實(shí)施有著至關(guān)重要的作用,雖然HACCP理念在養(yǎng)殖業(yè)獸藥殘留控制中的應(yīng)用尚屬于起步階段,但相信通過不斷的探索、研究與實(shí)踐,HACCP原理在獸殘控制中的應(yīng)用會(huì)更加有效、更加獲得認(rèn)同,繼而推進(jìn)HACCP在養(yǎng)殖業(yè)獸殘控制方面的第三方認(rèn)證和官方驗(yàn)證。