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有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法
（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總則
第一條（立法目的和依據(jù)） 為促進(jìn)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和貿(mào)易發(fā)展，加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理，維護(hù)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條（相關(guān)定義）本辦法所稱(chēng)有機(jī)產(chǎn)品，是指生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售活動(dòng)符合中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的供人類(lèi)消費(fèi)、動(dòng)物食用的產(chǎn)品。
本辦法所稱(chēng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)依照本辦法的規(guī)定，依照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則，證明相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售活動(dòng)符合中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而實(shí)施的合格評(píng)定活動(dòng)。
第三條（調(diào)整范圍） 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證以及獲證有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、進(jìn)口和銷(xiāo)售的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條（管理體制） 國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)全國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作。
地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)）按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督檢查和執(zhí)法查處工作。
第五條（統(tǒng)一的制度） 國(guó)家推行統(tǒng)一的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度，實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證目錄、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證實(shí)施規(guī)則、統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)志。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)制定和調(diào)整有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄、認(rèn)證實(shí)施規(guī)則，并對(duì)外公布。
第六條（國(guó)際合作與互認(rèn)） 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委按照平等互利的原則組織開(kāi)展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證國(guó)際合作。
開(kāi)展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證國(guó)際互認(rèn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)外簽署的國(guó)際合作協(xié)議框架內(nèi)進(jìn)行。
第二章 認(rèn)證實(shí)施
第七條（認(rèn)證機(jī)構(gòu)和人員要求）有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)，并依法取得法人資格后，方可從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)的能力應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查活動(dòng)的檢查員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家認(rèn)證人員注冊(cè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)后，方可從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查活動(dòng)。
第八條（認(rèn)證委托）有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者（以下統(tǒng)稱(chēng)認(rèn)證委托人），可以自愿委托認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，并提交有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則中規(guī)定的申請(qǐng)材料。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得受理不符合國(guó)家規(guī)定的有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境要求區(qū)域、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄外產(chǎn)品的認(rèn)證委托人的認(rèn)證申請(qǐng)。
第九條（材料審核） 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到認(rèn)證委托人申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)，完成材料審核，并作出是否受理的決定。對(duì)于不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知認(rèn)證委托人，并說(shuō)明理由。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對(duì)認(rèn)證委托人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查前5日內(nèi)，將認(rèn)證委托人、認(rèn)證檢查方案等基本信息報(bào)送至國(guó)家認(rèn)監(jiān)委確定的信息系統(tǒng)。
第十條（現(xiàn)場(chǎng)檢查、產(chǎn)品檢測(cè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)） 認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證委托后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定，由認(rèn)證檢查員對(duì)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)。
按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定，需要進(jìn)行產(chǎn)地（基地）環(huán)境監(jiān)（檢）測(cè)的，由具有法定資質(zhì)的監(jiān)（檢）測(cè)機(jī)構(gòu)出具監(jiān)（檢）測(cè)報(bào)告，或者采信認(rèn)證委托人提供的其他合法有效的環(huán)境監(jiān)（檢）測(cè)結(jié)論。
第十一條（出具認(rèn)證證書(shū)）符合有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向認(rèn)證委托人出具有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，允許其使用中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志；對(duì)不符合認(rèn)證要求的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知認(rèn)證委托人，并說(shuō)明理由。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十二條（記錄要求） 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證認(rèn)證過(guò)程的完整、客觀(guān)、真實(shí)，并對(duì)認(rèn)證過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存，保證認(rèn)證過(guò)程和結(jié)果具有可追溯性。
產(chǎn)品檢測(cè)和環(huán)境監(jiān)（檢）測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保檢測(cè)、監(jiān)測(cè)結(jié)論的真實(shí)、準(zhǔn)確，并對(duì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)過(guò)程做出完整記錄，歸檔留存。產(chǎn)品檢測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。
本條規(guī)定的記錄保存期為5年。
第十三條（跟蹤檢查） 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定，對(duì)獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)、加工過(guò)程實(shí)施有效跟蹤檢查，以保證認(rèn)證結(jié)論能夠持續(xù)符合認(rèn)證要求。
第十四條（銷(xiāo)售證） 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向認(rèn)證委托人出具有機(jī)產(chǎn)品銷(xiāo)售證，以保證獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人所銷(xiāo)售的有機(jī)產(chǎn)品類(lèi)別、范圍和數(shù)量與認(rèn)證證書(shū)中的產(chǎn)品類(lèi)別、范圍和數(shù)量一致。
第十五條（有機(jī)配料加工產(chǎn)品認(rèn)證）有機(jī)配料含量（指重量或者液體體積，不包括水和鹽）等于或者高于95％的加工產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證后，方可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標(biāo)簽上加施“有機(jī)”字樣，使用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。
第十六條（有機(jī)配料認(rèn)證的禁止性規(guī)定） 認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得對(duì)有機(jī)配料含量（指重量或者液體體積，不包括水和鹽）低于95％的加工產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。
第十六條（有機(jī)配料認(rèn)證的禁止性規(guī)定） 認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得對(duì)有機(jī)配料含量（指重量或者液體體積，不包括水和鹽）低于95％的加工產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。
有機(jī)配料含量（指重量或者液體體積，不包括水和鹽）低于95％且等于或者高于70％的加工產(chǎn)品，只能在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標(biāo)簽上加施“有機(jī)配料生產(chǎn)”字樣；有機(jī)配料含量（指重量或者液體體積，不包括水和鹽）低于70％的加工產(chǎn)品，只能在產(chǎn)品配料表中注明某種配料為“有機(jī)”字樣。
第三章 有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口
第十七條（等效性評(píng)估）向中國(guó)出口有機(jī)產(chǎn)品的國(guó)家或者地區(qū)的有機(jī)產(chǎn)品主管機(jī)構(gòu)，可以向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效性評(píng)估申請(qǐng)，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委受理進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效性評(píng)估申請(qǐng)，并組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)提交的申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估。
評(píng)估可以采取文件審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行。
第十八條（簽署備忘錄的進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品）向中國(guó)出口有機(jī)產(chǎn)品的國(guó)家或者地區(qū)的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系與中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委可以與其主管部門(mén)簽署相關(guān)備忘錄。
該國(guó)家或者地區(qū)出口至中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品，依照相關(guān)備忘錄的規(guī)定實(shí)施管理。
第十九條(進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證) 未與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委就有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效性方面簽署相關(guān)備忘錄的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口產(chǎn)品，擬作為有機(jī)產(chǎn)品向中國(guó)出口時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二十條（進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證委托）需要獲得中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商、進(jìn)口商或者代理商（以下統(tǒng)稱(chēng)進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證委托人），應(yīng)當(dāng)向經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證委托。
第二十一條（進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證） 進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定，向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交相關(guān)申請(qǐng)資料和文件，其中申請(qǐng)書(shū)、調(diào)查表、加工工藝流程、產(chǎn)品配方和生產(chǎn)、加工過(guò)程中使用的投入品等認(rèn)證申請(qǐng)材料、文件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交中文版本。申請(qǐng)材料不符合要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予受理其認(rèn)證委托。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本辦法和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定，認(rèn)證檢查記錄和檢查報(bào)告等應(yīng)當(dāng)有中文版本。
第二十二條（入境檢驗(yàn)檢疫申報(bào)） 進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品申報(bào)檢驗(yàn)檢疫時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品中文版認(rèn)證證書(shū)、有機(jī)產(chǎn)品銷(xiāo)售證書(shū)的復(fù)印件、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和認(rèn)證標(biāo)志等文件。
第二十三條（入境查驗(yàn)） 各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)的進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品實(shí)施入境驗(yàn)證，查驗(yàn)認(rèn)證證書(shū)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和認(rèn)證標(biāo)志、有機(jī)產(chǎn)品銷(xiāo)售證等文件，核對(duì)貨證是否相符。驗(yàn)證不合格的，不得作為有機(jī)產(chǎn)品入境。
必要時(shí)，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以對(duì)申報(bào)的進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品實(shí)施抽樣檢驗(yàn)，驗(yàn)證其產(chǎn)品質(zhì)量是否符合中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
第二十四條（境外有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證）自對(duì)進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證委托人出具有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)起30日內(nèi)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提交以下書(shū)面材料：
（一）獲證產(chǎn)品類(lèi)別、范圍、數(shù)量；
（二）進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證委托人的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式；
（三）獲證產(chǎn)品生產(chǎn)商的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式；
（四）認(rèn)證證書(shū)和檢查報(bào)告復(fù)印件（中外文版本）；
（五）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委規(guī)定的其他材料。
第四章 認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志
第二十五條（證書(shū)和標(biāo)志制定主體） 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)制定有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的基本格式、編號(hào)規(guī)則和認(rèn)證標(biāo)志的式樣、編號(hào)規(guī)則。
第二十六條（證書(shū)有效期）認(rèn)證證書(shū)有效期為一年。
第二十七條（認(rèn)證證書(shū)內(nèi)容） 認(rèn)證證書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）認(rèn)證委托人的名稱(chēng)、地址；
�。ǘ┇@證產(chǎn)品的生產(chǎn)者、加工者以及產(chǎn)地（基地）的名稱(chēng)、地址；
（三）獲證產(chǎn)品的數(shù)量、產(chǎn)地（基地）面積和產(chǎn)品種類(lèi)；
（一）認(rèn)證委托人的名稱(chēng)、地址；
�。ǘ┇@證產(chǎn)品的生產(chǎn)者、加工者以及產(chǎn)地（基地）的名稱(chēng)、地址；
（三）獲證產(chǎn)品的數(shù)量、產(chǎn)地（基地）面積和產(chǎn)品種類(lèi)；
（四）認(rèn)證類(lèi)別；
（五）依據(jù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范；
（五）依據(jù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范；
（六）認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及其負(fù)責(zé)人簽字、頒證日期、有效期。
第二十八條（證書(shū)變更） 獲證產(chǎn)品在認(rèn)證證書(shū)有效期內(nèi)，有下列情形之一的，認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到認(rèn)證證書(shū)變更申請(qǐng)書(shū)30日內(nèi)對(duì)認(rèn)證證書(shū)進(jìn)行變更：
第二十八條（證書(shū)變更） 獲證產(chǎn)品在認(rèn)證證書(shū)有效期內(nèi)，有下列情形之一的，認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到認(rèn)證證書(shū)變更申請(qǐng)書(shū)30日內(nèi)對(duì)認(rèn)證證書(shū)進(jìn)行變更：
（一）認(rèn)證委托人或者有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位名稱(chēng)或者法人性質(zhì)發(fā)生變更的；
�。ǘ┊a(chǎn)品種類(lèi)和數(shù)量減少的；
（三）有機(jī)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換期屆滿(mǎn)需變更的；
�。ǘ┊a(chǎn)品種類(lèi)和數(shù)量減少的；
（三）有機(jī)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換期屆滿(mǎn)需變更的；
（四）其他需要變更的情形。
第二十九條（認(rèn)證證書(shū)注銷(xiāo)） 有下列情形之一的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)注銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)，并對(duì)外公布：
（一）認(rèn)證證書(shū)有效期屆滿(mǎn)，未申請(qǐng)延續(xù)使用的；
（二）獲證產(chǎn)品不再生產(chǎn)的；
（三）獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人申請(qǐng)注銷(xiāo)的；
（四）其他依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的情形。
第三十條（認(rèn)證證書(shū)暫停） 有下列情形之一的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)暫停認(rèn)證證書(shū)，認(rèn)證證書(shū)暫停期為1至3個(gè)月，并對(duì)外公布：
第三十條（認(rèn)證證書(shū)暫停） 有下列情形之一的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)暫停認(rèn)證證書(shū)，認(rèn)證證書(shū)暫停期為1至3個(gè)月，并對(duì)外公布：
（一）未按規(guī)定使用認(rèn)證證書(shū)或者認(rèn)證標(biāo)志的；
（二）獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等活動(dòng)或者管理體系不符合認(rèn)證要求，且經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)估在暫停期限內(nèi)能夠能采取有效糾正或者糾正措施的；
（三）其他需要暫停認(rèn)證證書(shū)的情形。
第三十一條（認(rèn)證證書(shū)撤銷(xiāo)）有下列情況之一的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)，并對(duì)外公布：
（一）獲證產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制要求或者被檢出有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)禁用物質(zhì)的；
（二）獲證產(chǎn)品生產(chǎn)、加工活動(dòng)中使用了有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的；
（三）獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人虛報(bào)、瞞報(bào)獲證所需信息的；
（四）獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人超范圍使用認(rèn)證標(biāo)志的；
（五）獲證產(chǎn)品的產(chǎn)地（基地）環(huán)境質(zhì)量不符合認(rèn)證要求的；
（六）獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等活動(dòng)或者管理體系不符合認(rèn)證要求，且在認(rèn)證證書(shū)暫停期間，未采取有效糾正或者糾正措施的；
（七）獲證產(chǎn)品在認(rèn)證證書(shū)標(biāo)明的生產(chǎn)、加工場(chǎng)所外進(jìn)行了再次加工、分裝、分割的；
（八）獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人對(duì)相關(guān)方重大投訴未能采取有效處理措施的；
（九）獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人因違反國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品、食品安全管理相關(guān)法律法規(guī)，受到相關(guān)行政處罰的；
（十）獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人拒不接受認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)或者認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督的；
（十一）其他需要撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)的。
第三十二條（認(rèn)證標(biāo)志） 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志為中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。
中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志標(biāo)有中文“中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品”字樣和英文（ORGANIC）。
圖案如下：
第三十三條（認(rèn)證標(biāo)志使用規(guī)定） 中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書(shū)限定的產(chǎn)品范圍、數(shù)量?jī)?nèi)使用。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一的編號(hào)規(guī)則，對(duì)每枚認(rèn)證標(biāo)志進(jìn)行唯一編號(hào)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)有機(jī)碼），并采取有效防偽、追溯技術(shù)，確保發(fā)放的每枚認(rèn)證標(biāo)志能夠溯源到其對(duì)應(yīng)的認(rèn)證證書(shū)和獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)、加工單位。
第三十四條（認(rèn)證標(biāo)志使用規(guī)定） 獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)在獲證產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷(xiāo)售包裝上，加施中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志及其有機(jī)碼和認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱(chēng)或者其標(biāo)識(shí)。
獲證產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)及廣告宣傳等材料上可以印制中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志，并可以按照比例放大或者縮小，但不得變形、變色。
第三十五條（禁止性規(guī)定）有下列情形之一的，任何單位和個(gè)人不得在產(chǎn)品、產(chǎn)品最小銷(xiāo)售包裝及其標(biāo)簽上，標(biāo)識(shí)“有機(jī)”、 “有機(jī)產(chǎn)品”、“有機(jī)種植”、“有機(jī)生產(chǎn)”、“ORGANIC”等誤導(dǎo)公眾該產(chǎn)品為有機(jī)產(chǎn)品的文字表述：
（一）未獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的；
（二）獲證產(chǎn)品在認(rèn)證證書(shū)標(biāo)明的生產(chǎn)、加工場(chǎng)所外進(jìn)行了再次加工、分裝、分割的。
第三十六條（暫停、注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)證書(shū)標(biāo)志使用規(guī)定） 認(rèn)證證書(shū)暫停期間，獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)暫停使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志；認(rèn)證證書(shū)注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回認(rèn)證證書(shū)和未使用的認(rèn)證標(biāo)志。
第五章 監(jiān)督管理
第三十七條（國(guó)家認(rèn)監(jiān)委監(jiān)管職責(zé)） 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)組織實(shí)施年度監(jiān)督檢查和不定期的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。
第三十八條（地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管職責(zé)）地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)所轄區(qū)域的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處獲證有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售活動(dòng)中的違法行為。
各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及出口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)中資認(rèn)證機(jī)構(gòu)、在境內(nèi)生產(chǎn)加工且在境內(nèi)銷(xiāo)售的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十九條（地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管方式） 地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查的方式包括：
（一）對(duì)認(rèn)證活動(dòng)是否違反本辦法和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的監(jiān)督檢查；
（二）對(duì)獲證產(chǎn)品的監(jiān)督抽查；
（三）對(duì)獲證產(chǎn)品認(rèn)證、生產(chǎn)、加工、進(jìn)口、銷(xiāo)售單位的監(jiān)督檢查；
（四）對(duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志使用情況的監(jiān)督檢查；
（五）對(duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證咨詢(xún)活動(dòng)是否符合相關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查；
（六）對(duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、咨詢(xún)投訴和申訴的處理；
（七）依法查處違法行為。
第四十條（信息系統(tǒng)）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委通過(guò)信息系統(tǒng)，定期公布有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證動(dòng)態(tài)信息。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)在出具認(rèn)證證書(shū)之前，應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)向信息系統(tǒng)報(bào)送有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)信息，并通過(guò)該系統(tǒng)獲取認(rèn)證證書(shū)編號(hào)。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在向企業(yè)發(fā)放認(rèn)證標(biāo)志之前，將認(rèn)證標(biāo)志的有機(jī)碼的相關(guān)信息上傳到信息系統(tǒng)。
地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)通過(guò)信息系統(tǒng)，根據(jù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)送和上傳的認(rèn)證相關(guān)信息，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的開(kāi)展的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十一條（檔案記錄） 獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人以及有機(jī)產(chǎn)品銷(xiāo)售單位和個(gè)人，在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、貯藏和銷(xiāo)售等過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售記錄檔案制度。
第四十二條（銷(xiāo)售者義務(wù)） 有機(jī)產(chǎn)品銷(xiāo)售單位和個(gè)人在采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售有機(jī)產(chǎn)品的活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)符合有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，保證銷(xiāo)售的有機(jī)產(chǎn)品類(lèi)別、范圍和數(shù)量與銷(xiāo)售證中的產(chǎn)品類(lèi)別、范圍和數(shù)量一致，并能提供與正本內(nèi)容一致的認(rèn)證證書(shū)和有機(jī)產(chǎn)品銷(xiāo)售證的復(fù)印件，以備相關(guān)行政監(jiān)管部門(mén)或者消費(fèi)者查詢(xún)。
第四十三條（風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警） 認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)發(fā)布的動(dòng)植物疫情、環(huán)境污染等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)督檢查和消費(fèi)者投訴、媒體反映等情況，及時(shí)發(fā)布有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證區(qū)域、獲證產(chǎn)品及其認(rèn)證委托人、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，并采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。
第四十四條（退出機(jī)制）獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人提供虛假信息、違規(guī)使用禁用物質(zhì)、超范圍使用有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志，或者出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)5年內(nèi)不得受理該企業(yè)及其生產(chǎn)基地、加工場(chǎng)所的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)。
第四十五條（申投訴規(guī)定） 認(rèn)證委托人對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證結(jié)論或者處理決定有異議的，可以向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申訴，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的處理結(jié)論仍有異議的，可以向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委申訴或者投訴。
第四十六條（舉報(bào)規(guī)定） 任何單位和個(gè)人對(duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)中的違法行為，可以向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并對(duì)舉報(bào)人保密。
第六章 罰則
第四十七條（偽造、冒用、非法買(mǎi)賣(mài)認(rèn)證標(biāo)志的處罰） 偽造、冒用、非法買(mǎi)賣(mài)認(rèn)證標(biāo)志的，地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十八條（偽造、變?cè)�、冒用、非法買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、涂改認(rèn)證證書(shū)的處罰）偽造、變?cè)�、冒用、非法買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、涂改認(rèn)證證書(shū)的，地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)責(zé)令其改正，處3萬(wàn)元罰款。
違反本辦法第四十條第二款的規(guī)定，認(rèn)證機(jī)構(gòu)在其出具的認(rèn)證證書(shū)上自行編制認(rèn)證證書(shū)編號(hào)的，視為偽造認(rèn)證證書(shū)。
第四十九條（超范圍認(rèn)證處罰） 違反本辦法第八條第二款的規(guī)定，認(rèn)證機(jī)構(gòu)向不符合國(guó)家規(guī)定的有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境要求區(qū)域或者有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄外產(chǎn)品的認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書(shū)的，責(zé)令改正，處３萬(wàn)元罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
第五十條（誤導(dǎo)標(biāo)識(shí)處罰） 違反本辦法第三十五條的規(guī)定，在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標(biāo)簽上，加施“有機(jī)”、“有機(jī)產(chǎn)品”、“有機(jī)種植”、“有機(jī)生產(chǎn)”、 “ORGANIC”等誤導(dǎo)公眾該產(chǎn)品為有機(jī)產(chǎn)品的文字表述的，地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)責(zé)令其改正，并處3萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條（對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的處罰） 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，予以警告，并對(duì)外公布：
（一）屬于有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書(shū)中未注明“轉(zhuǎn)換”字樣和轉(zhuǎn)換期限的；
（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)未將其發(fā)放的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的有機(jī)碼上報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委確定的信息系統(tǒng)的；
（三）認(rèn)證機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委確定的信息系統(tǒng)報(bào)送相關(guān)認(rèn)證信息或者其所提供信息失實(shí)的；
（四）認(rèn)證機(jī)構(gòu)自對(duì)進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證委托人出具有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)起30日內(nèi)，未向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提交相關(guān)材料備案的。
第五十二條（對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的處罰）違反本辦法第十四條的規(guī)定，認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放的有機(jī)產(chǎn)品銷(xiāo)售證數(shù)量，超過(guò)獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人所生產(chǎn)、加工的有機(jī)產(chǎn)品實(shí)際數(shù)量的，責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條（對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的處罰）違反本辦法第十六條第一款的規(guī)定，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有機(jī)配料含量低于95％的加工產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證的，地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)責(zé)令其改正，并處3萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條（對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的處罰）認(rèn)證機(jī)構(gòu)未按本辦法第三十條、第三十一條規(guī)定，未及時(shí)暫�；蛘叱蜂N(xiāo)認(rèn)證證書(shū)的，依照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十條的規(guī)定處罰。
第五十五條（對(duì)獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人的處罰） 獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人有以下情形的，由地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)責(zé)令其改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：
（一）違反本辦法第十五條、第十六條的規(guī)定，有機(jī)配料未獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證或者未按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)標(biāo)注的；
（二）未按照本辦法規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志的；
（三）認(rèn)證證書(shū)暫停期間或者被注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)后，仍繼續(xù)使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的。
第五十六條（拒絕接受監(jiān)督檢查的處罰） 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人拒絕接受?chē)?guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條（不如實(shí)提供進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品的真實(shí)情況或者逃避檢驗(yàn)的處罰規(guī)定） 進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品入境檢驗(yàn)檢疫時(shí)，不如實(shí)提供進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品的真實(shí)情況或者逃避檢驗(yàn)的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商檢檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十八條的規(guī)定處理。
第五十八條（其他違法行為的處罰） 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)中的其他違法行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第七章 附則
第五十九條（收費(fèi)）有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)價(jià)格法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六十條（出口有機(jī)產(chǎn)品）出口的有機(jī)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)的要求。
第六十一條（轉(zhuǎn)換期） 本辦法所指轉(zhuǎn)換期，是指從按照有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始管理至生產(chǎn)單元和產(chǎn)品獲得有機(jī)認(rèn)證之間的時(shí)段。
第六十二條（有機(jī)配料） 本辦法所指“有機(jī)配料”指在制造或加工有機(jī)產(chǎn)品時(shí)使用的、并存在（包括改性的形式存在）于產(chǎn)品中的任何物質(zhì)，包括添加劑。
第六十三條（解釋權(quán)）本辦法由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。
第六十四條（施行日期）本辦法自 年 月 日起施行。
有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法（征求意見(jiàn)稿）.doc
