在糧食行業(yè)開展特有工種職業(yè)技能鑒定工作,推行國家職業(yè)資格證書制度,對提高糧食行業(yè)從業(yè)人員素質,保護廣大消費者利益具有重要意義。近年來,在政府主管部門的大力指導下,經過糧食行業(yè)的不懈努力,已經取得了較好的成績。
為進一步做好糧食行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評工作,應用HACCP(危害分析與關鍵控制點)管理體系在整個鑒定體系中建立關鍵技術控制點,能夠有效地規(guī)范鑒定程序,保證鑒定質量,提高職業(yè)資格證書含金量和社會認知度。
一、建立職業(yè)技能鑒定考務系統(tǒng)的關鍵控制點
職業(yè)技能鑒定考務管理應遵循公正性原則、程序化原則、保密化原則、制約化原則?茖W嚴謹的職業(yè)技能鑒定考務組織程序包括申報鑒定計劃、發(fā)布鑒定公告、組織報名、資格審查、考前準備、試卷提取及印刷等?紕障到y(tǒng)的合理高效運作關系到整個鑒定活動的成敗,因此建立以下關鍵控制點是考試成功的保障。
(一)資格審查
對鑒定對象進行資格審查是保證鑒定質量的重要環(huán)節(jié),設為關鍵控制點。因為職業(yè)能力的掌握不僅僅依靠短期培訓和練習就能掌握,還需要一定時間的工作實踐積累。工作人員必須嚴格根據《糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實施辦法(試行)》和糧食行業(yè)《國家職業(yè)標準》規(guī)定的條件,對申請人進行資格審查,符合條件的才能參加鑒定考試。
(二)考場編排
考前必須制訂詳細的工作方案,確定組織機構,成立鑒定工作領導小組,分設考務組、理論知識考試組、技能操作考核組,分工明確,責任到人?紙鼍幣攀潜WC鑒定公正性和鑒定質量的又一重要工作環(huán)節(jié),設為關鍵控制點。為了保證考試的有效性,給考生提供公平參加考試的條件,理論知識考場隨機編排,技能操作考場按考生抽簽號碼編排。
(三)試卷管理
職業(yè)技能鑒定試卷屬國家機密文件。鑒定試卷提取及印刷應建立保密制度,設為關鍵控制點。申領鑒定試卷、印制鑒定試卷等應嚴格按照《糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定試卷運轉管理辦法》的要求進行。各。▍^(qū)、市)糧食局及有關中央企業(yè)人事部門應在鑒定前15天將《糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定試卷申請表》報國家糧食局職業(yè)技能鑒定指導中心審批。各。▍^(qū)、市)糧食局及有關中央企業(yè)人事部門接到國家糧食局職業(yè)技能鑒定指導中心傳送的試題后,要嚴格按照保密規(guī)定,認真組織做好試卷的印制和管理工作;職業(yè)技能鑒定試卷在啟用前,屬絕密材料,任何人無權調閱。鑒定站領取鑒定試卷后,要實行專人保管、守護,嚴格領用手續(xù),杜絕泄密事件發(fā)生。受控的每一個環(huán)節(jié)都要做到專人負責,專人監(jiān)督,專人保管,并且做到交接有記錄。
通過在考務系統(tǒng)中設立關鍵控制點,預防、消除或降低危害發(fā)生的可能性,使整個糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定制度化,不僅保證了鑒定的每個環(huán)節(jié)都職責明確、流程清楚、有章可循,而且也保證了技能鑒定工作的客觀公正、科學規(guī)范。
二、建立鑒定過程中的關鍵控制點
職業(yè)技能鑒定分為理論知識考試和技能操作考核。
(一)考場紀律
理論知識考試監(jiān)考人員和考評員應于考試前30分鐘到考務工作組組長處領取試卷,核對試卷數量,檢查試卷封條和試卷袋是否完整,嚴格控制防止試卷泄密;考試中監(jiān)考人員和考評員應嚴格控制考場紀律,作為關鍵控制點,防止考場出現夾帶、抄襲、交頭接耳等作弊行為,如有上述情況出現,視情節(jié)輕重應給予相應處罰;考試結束后,監(jiān)考人員和考評員應及時清點試卷和答題卡,并按要求裝訂。
(二)技能操作考核現場準備
應按要求,選擇適當的糧食倉庫、實驗室等場地作為技能操作考核現場。同時必須根據參加考試人數,確定考評員人數及工位數,滿足考核需要,保證鑒定時間。
(三)技能操作考核流程
由于糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定對場地要求高,規(guī)模大,一般技能操作考核需分組進行,為保證客觀公正,應將該流程設為關鍵控制點。首先合理安排考生待考區(qū)、備考區(qū)和技能操作考場,保證考生能在短時間內到達?荚囃戤叺目忌荒芘c待考生交叉,因此在流程點上安排專人負責,保證考核工作有序進行,確保鑒定時間。
(四)建立考評過程關鍵控制點
按規(guī)定,技能操作考核采取典型項目的操作并結合實際生產進行。也可采用模擬操作并輔之以口試、答辯的方式進行。但在實際考核中盡量不用口答方式,避免考評員的主觀評價影響考生成績。關鍵控制點應設立在考評員的聘用、技能操作考核要點和評分標準上?荚u員是實施鑒定活動的核心,應重視挑選和選拔,以保證鑒定質量?记,考評員應根據職業(yè)技能鑒定國家題庫試卷技能考核評分表,進行細化評分項目,找出每個步驟考核要點,合理分配分值,便于考評員公平公正打分。技能操作考核可根據實際情況,采用筆試和現場操作相結合的方式進行,有利于考評打分,并能真實反映考生所掌握技能的程度。
鑒定完成后,鑒定站應及時向。▍^(qū)、市)糧食局及有關中央企業(yè)人事部門報送鑒定工作總結和鑒定成績,審核通過后,應將鑒定結果在網上公示7個工作日,無異議后再將鑒定統(tǒng)計報表及主要情況上報國家糧食局職業(yè)技能鑒定指導中心。
隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展,勞動者的個人素質已成為其能否順利實現就業(yè)和再就業(yè)的關鍵,而職業(yè)技能鑒定又是關鍵中的關鍵。因此,針對以上提到的糧食行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作過程中的關鍵控制點,提出以下幾點建議:
1.加大宣傳力度,擴大社會影響
糧食行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作是一項適應市場勞動就業(yè)體制的系統(tǒng)工程,是一項全新的工作,尚在起步階段,應當加大宣傳力度,逐步在全行業(yè)營造重視職業(yè)技能培訓、尊重技能人才的良好氛圍,引導更多的糧食行業(yè)勞動者走技能成才之路,促進糧食行業(yè)職業(yè)技能人才的健康成長和大量涌現。
2.規(guī)范化管理職業(yè)技能鑒定工作
糧食行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作,是一種特殊形式的國家考試,具有權威性。全面加強鑒定工作的規(guī)范化管理,必須構建好鑒定質量體系的基本框架,要有專業(yè)化的鑒定隊伍,標準化的考核條件,科學化的測評方式,規(guī)范化的考務組織,真實可靠的鑒定結果和嚴格有序的證書管理制度,使糧食行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的質量得以充分保證。
3.加強考評隊伍管理,實行考評員聘任制
加強考評隊伍管理,是完善職業(yè)技能考核鑒定質量保障體系的重要組成部分,實行考評員聘任制,建立一支高素質的考評員隊伍,是提高職業(yè)技能鑒定質量的關鍵環(huán)節(jié)。考核鑒定部門應積極引入競爭機制,通過對考評員的培訓考核,擇優(yōu)聘任上崗,對考評員合理調配,采取不定期輪換方式,組成考評小組,以確?荚u工作的公平、公正。
4.嚴格培訓考核,保證鑒定質量
搞好糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓,確保培訓質量是提高糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定質量的前提,在制定培訓計劃時,要嚴格按照國家職業(yè)標準,確保培訓質量,堅持按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一證書”的原則,有組織、有目的地修訂教學計劃,調整課程結構,優(yōu)化教學內容,加強技能操作能力,注重理論基礎和實際操作?己说燃壟c實際能力要名副其實,申報中級工不合格的不應視為初級工合格,應對不合格者經過再次培訓后重新鑒定。
5.不斷探索新的考評技術
職業(yè)會隨著科學技術和勞動方式的發(fā)展而發(fā)生變化。這些變化必然引起考評技術與方法的變化,考評員要不斷創(chuàng)新和發(fā)展,不斷學習,探索靈活多樣的考評技術與方法,才能滿足考評工作的需要。