為筑牢食品安全防線,進一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營者的標簽標注行為,《食品安全國家標準 預(yù)包裝食品標簽通則》(征求意見稿)以及《食品標簽監(jiān)督管理辦法》(征求意見稿)共同面向社會征求意見。鑒于GB 7718與《食品標簽監(jiān)督管理辦法》在食品標簽管理上的協(xié)同性,食品企業(yè)應(yīng)緊密結(jié)合兩份征求意見稿,共同推進標簽工作的革新與完善。為幫助廣大食品企業(yè)迅速掌握新版標簽的修訂要點,食品伙伴網(wǎng)對本次意見稿的亮點變化進行了梳理,以供行業(yè)同仁參考借鑒。
1.預(yù)包裝食品定義重塑,不再局限于預(yù)先定量,拓寬范圍并引入長度標識
GB 7718征求意見稿中對預(yù)包裝食品的定義進行了修改,取消了“向消費者直接提供”這一限制性條件,并且將預(yù)先包裝以計量稱重方式銷售的食品納入預(yù)包裝食品的范圍。增加“長度標識”作為食品的量限維度,拓寬預(yù)包裝食品的定義邊界。
《食品標簽監(jiān)督管理辦法》(征求意見稿)明確銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,標簽應(yīng)當符合《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》的要求。因此可確定預(yù)包裝食品中不包含食用農(nóng)產(chǎn)品。
2.強化屬性名稱,規(guī)范新奇特音譯標識
明確食品屬性名稱的首要性,屬性名稱必須清晰、準確地標識,以確保消費者能夠迅速識別產(chǎn)品的真實屬性。在屬性名稱正確標識的前提下,僅在同一展示版面,可以使用“新、奇、特、音譯及商標”名稱,并且真實屬性名稱應(yīng)使用更大字號、同樣字體、同樣顏色標注。
3.優(yōu)化配料表標識要求,清晰、簡潔、全面
已完全揮發(fā)或去除的配料:可不標示,方便企業(yè)選擇標識形式。
復(fù)合配料:復(fù)合配料已有國家、行業(yè)、地方標準,并且其加入量小于食品總量的25%,不需要標示其原始配料。復(fù)合配料的名稱應(yīng)在配料表中標示,隨后將復(fù)合配料的原始配料在括號內(nèi)按加入量的遞減順序標示。明確復(fù)合配料中加入的復(fù)合配料,可不展開標示其原始配料。
復(fù)配食品添加劑:應(yīng)當標示每種具有功能作用的食品添加劑。加工助劑、已經(jīng)失去活性的酶制劑、無功能作用的輔料可不標示。
菌種:生產(chǎn)過程中直接添加的菌種,未經(jīng)滅活或去除工藝的,應(yīng)當標示所添加菌種的具體名稱,可同時標示相應(yīng)菌株號及菌種含量。起發(fā)酵作用的菌種,歸類標示為“發(fā)酵菌種”、“微生物發(fā)酵劑”。經(jīng)過滅活或采取過濾等方式去除的菌種可不標示。
分裝食品:配料表應(yīng)當標注被分裝食品的配料。分裝食品應(yīng)當注明“分裝”字樣。
4.進一步細化明確食品定量標識
食品名稱中的配料:屬于特別強調(diào),標準(國家標準、行業(yè)標準、地方標準、公告)中有規(guī)定的、描述感官特征的、描述用途的可不標示。
“無”“不含”∶其相應(yīng)配料或成分含量應(yīng)為“0”,不允許添加到食品中、或不應(yīng)存在于食品中的物質(zhì),不得使用“無”“不含”等詞匯及其同義語進行聲稱。
不得使用“不添加”等詞匯。
圖片使用要求:明確食品標簽上用于說明口味、風(fēng)味、配料來源、食用方法或用途等的圖案不屬于特別強調(diào)。如果使用香精、香料調(diào)配出某種風(fēng)味,僅可使用相關(guān)配料或食物非真實照片以外的圖案,且應(yīng)在圖案臨近位置醒目標示“圖案僅供口味參考”等。
5.優(yōu)化預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期標識
明確日期標識應(yīng)按照年、月、日的順序清晰標示預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日。如日期標示采用“見包裝物某部位”的形式,應(yīng)標明所在包裝物的具體部位。
保質(zhì)期1年及以上的、包裝材料或包裝容器最大表面面積不大于20cm2的可僅標示保質(zhì)期和保質(zhì)期到期日。
最小銷售單元內(nèi)有多個預(yù)包裝食品的,在外包裝上以最早到期的單件預(yù)包裝食品的保質(zhì)期標注保質(zhì)期到期日,或在外包裝上分別標注每個單件預(yù)包裝食品的保質(zhì)期到期日。
為避免食物浪費,企業(yè)可根據(jù)食品特點及工藝標示消費保存期,作為食品在指明的貯存條件下的最后食用日期。
6.調(diào)整字高要求,助力標示內(nèi)容更顯著
改變了原來對于除凈含量外強制性標示的文字和數(shù)字統(tǒng)一采取1.8mm字高標注的要求。增加文字高度和寬度比值不大于3;同時,隨著包裝最大表面面積增大,要求的字高也梯度增大,以保證文字和數(shù)字標注的顯著性。
對于凈含量,以體積和質(zhì)量單位標注的字符高度沒有變化;增加了以長度單位標注時,凈含量標注字符高度不應(yīng)小于2mm的要求。
其他文字、數(shù)字標注字高要求見表1。
表1 文字、數(shù)字標注字高要求
7.新增進口預(yù)包裝食品標示規(guī)定
細化了原產(chǎn)國(地區(qū))的標示要求:完全在一個國家(地區(qū))獲得的貨物,以該國(地區(qū))為原產(chǎn)國(地區(qū))。兩個及以上國家(地區(qū)) 參與生產(chǎn)的貨物,以最后完成實質(zhì)性改變的國家(地區(qū))為原產(chǎn)國(地區(qū))。如灌裝或分裝國家或地區(qū)與原產(chǎn)國不一致的,應(yīng)同時標示灌裝或分裝國家地區(qū)。
新增“適宜人群、食用量或食用方法”的標示要求:進口預(yù)包裝食品原標簽中如果標示了適宜人群、食用量或食用方法等信息,這些信息需要體現(xiàn)在中文標簽上,同時需要符合我國標準法規(guī)的要求。
8.明確網(wǎng)絡(luò)銷售食品標簽信息公開內(nèi)容
原有的標準法規(guī)僅要求通過網(wǎng)絡(luò)銷售食品刊載的食品名稱、配料表等信息與食品標簽或者標識保持一致,但是并未規(guī)定需要刊載的信息內(nèi)容。
《食品標簽監(jiān)督管理辦法》(征求意見稿)明確了本部分要求,要求通過網(wǎng)絡(luò)銷售的預(yù)包裝食品刊載食品名稱、凈含量、成分或者配料表、保質(zhì)期、產(chǎn)品標準代號、貯存條件、生產(chǎn)者名稱、地址等食品標簽信息。
9.明確預(yù)包裝食品貯存條件,溫度與濕度、光照等關(guān)鍵要素需清晰標注
貯存條件對產(chǎn)品保質(zhì)期有重要影響,在標簽上清晰準確地傳達食品的貯存條件非常重要!妒称窐撕灡O(jiān)督管理辦法》(征求意見稿)要求貯存條件標識更加清晰準確,如果預(yù)包裝食品的貯存條件對溫度有要求,需要標注常溫儲存、冷藏儲存或者冷凍儲存,且標注為冷藏儲存或者冷凍儲存的,需要進一步明確標注冷藏或者冷凍的溫度范圍,比如“2-6℃冷藏儲存”。貯存條件對濕度、光照等有要求的,也應(yīng)當標明。
10.遏制兒童食品營銷概念
《食品標簽監(jiān)督管理辦法》(征求意見稿)規(guī)定,在沒有法律法規(guī)、食品安全國家標準、行業(yè)標準的情況下,預(yù)包裝食品標簽標示內(nèi)容上不得使用文字或者圖案明示、暗示或者強調(diào)產(chǎn)品適合未成年人。例如,使用“兒童”作為營銷概念的產(chǎn)品,如兒童醬油、兒童水餃等。
結(jié)語
規(guī)范食品標簽標識直接關(guān)系到消費者的切身利益。隨著《食品安全國家標準 預(yù)包裝食品標簽通則》(征求意見稿)以及《食品標簽監(jiān)督管理辦法》(征求意見稿)的發(fā)布,我們看到食品標簽管理工作在標準化、規(guī)范化、信息化方面邁出了堅實步伐。食品企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng),緊密結(jié)合兩份征求意見稿,深入理解并落實新版標簽的修訂要點!妒称钒踩珖覙藴 預(yù)包裝食品標簽通則》(征求意見稿)征求意見截止日期為2024年7月10日,《食品標簽監(jiān)督管理辦法》(征求意見稿)征求意見截止日期為2024年7月27日。食品伙伴網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注食品標簽管理領(lǐng)域的最新動態(tài),為廣大食品企業(yè)提供及時、準確的信息支持。