為深入推進(jìn)“放管服”改革和貫徹落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》,市場(chǎng)監(jiān)管總局近日印發(fā)通知,部署在全國全面實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度,決定將現(xiàn)行的“企業(yè)自愿申請(qǐng)+政府核查發(fā)證+市場(chǎng)監(jiān)督”的管理模式改為“企業(yè)自我聲明+政府后續(xù)監(jiān)管+市場(chǎng)監(jiān)督”的管理模式。市場(chǎng)監(jiān)管部門在定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)使用計(jì)量保證能力合格標(biāo)志(C標(biāo)志)前,不再對(duì)其計(jì)量保證能力進(jìn)行核查,不再頒發(fā)《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力證書》。
通知提出,自愿參加計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè),按照《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)規(guī)范》(質(zhì)技監(jiān)局量函〔2001〕106號(hào),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)的要求進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。自我評(píng)價(jià)達(dá)到《規(guī)范》有關(guān)要求的,通過各。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管部門指定的網(wǎng)站進(jìn)行自我聲明,公開承諾企業(yè)已達(dá)到《規(guī)范》要求,其生產(chǎn)的定量包裝商品的凈含量符合《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》(原質(zhì)檢總局第75號(hào)令)的有關(guān)規(guī)定。聲明后即可在生產(chǎn)的定量包裝商品上使用C標(biāo)志。公開聲明后如企業(yè)主體資格、生產(chǎn)的定量包裝商品品種或者規(guī)格發(fā)生變化的,企業(yè)要及時(shí)通過相關(guān)網(wǎng)站作出變更或注銷聲明。
通知要求各地市場(chǎng)監(jiān)管部門強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,通過全面實(shí)施定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督“雙隨機(jī)一公開”制度、完善投訴舉報(bào)機(jī)制等有效措施,及時(shí)糾正和查處不實(shí)自我聲明和違規(guī)使用C標(biāo)志行為。要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,進(jìn)一步完善消費(fèi)者投訴舉報(bào)機(jī)制,及時(shí)受理查處定量包裝商品計(jì)量違法違規(guī)行為,倒逼企業(yè)信守承諾和落實(shí)主體責(zé)任。要落實(shí)失信懲戒措施,對(duì)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定要求進(jìn)行自我聲明而使用C標(biāo)志,或者按照規(guī)定使用C標(biāo)志后不能履行承諾、存在計(jì)量違法違規(guī)行為的,屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)責(zé)令其停止使用C標(biāo)志。對(duì)多次被投訴舉報(bào)、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)企業(yè),納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,適當(dāng)增加抽查頻次,同時(shí)將其失信記錄納入同級(jí)信用信息平臺(tái),強(qiáng)化聯(lián)合懲戒。要完善守信激勵(lì)措施,積極推動(dòng)將連續(xù)3年以上凈含量監(jiān)督檢查合格,且無其他計(jì)量違法違規(guī)行為的C標(biāo)志使用企業(yè)樹立為誠信典型,及時(shí)公布守信企業(yè)信息,優(yōu)先為守信企業(yè)提供公共服務(wù)便利。