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深圳市印發(fā)《深圳標準認證管理辦法》

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-08-01  來源:深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會
核心提示:深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《深圳標準認證管理辦法》的通知。
 

各有關(guān)單位:

為了加快打造深圳標準,提升深圳質(zhì)量,規(guī)范深圳標準認證活動,促進深圳先進標準的應(yīng)用,根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)質(zhì)量條例》、《認證機構(gòu)管理辦法》、《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》及《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強深圳經(jīng)濟特區(qū)標準建設(shè)若干問題的決定》的規(guī)定,我委制定了《深圳標準認證管理辦法》,并已經(jīng)市法制辦審查通過,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。

特此通知。

深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會

2018年7月24日

 

深圳標準認證管理辦法

第一章

第一條  為了加快打造深圳標準,提升深圳質(zhì)量,規(guī)范深圳標準認證活動,促進深圳先進標準的應(yīng)用,根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)質(zhì)量條例》、《認證機構(gòu)管理辦法》、《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》及《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強深圳經(jīng)濟特區(qū)標準建設(shè)若干問題的決定》等有關(guān)規(guī)定精神,結(jié)合深圳市實際,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)深圳標準認證及其監(jiān)督管理活動。

第三條  本辦法所稱深圳標準認證,是指由認證機構(gòu)對申請認證的企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)是否符合企業(yè)在深圳市標準信息平臺上自我聲明公開,并經(jīng)深圳標準先進性評價通過后的標準或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范的合格評定活動。

第四條  深圳標準認證活動應(yīng)當堅持客觀獨立、公開公正、誠實信用的原則,接受社會監(jiān)督。

第五條  深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門(以下稱市主管部門)是深圳標準認證的主管部門,負責統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理深圳標準認證工作。

第二章 認證實施

第六條  市主管部門根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展和深圳標準建設(shè)需要,推行產(chǎn)品、服務(wù)的深圳標準認證。制定和發(fā)布深圳標準產(chǎn)品和服務(wù)目錄。

第七條  開展深圳標準認證活動的認證機構(gòu)應(yīng)當依法取得國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門批準的認證相關(guān)領(lǐng)域的資質(zhì)。

開展深圳標準認證活動的認證機構(gòu)應(yīng)當將其相關(guān)資質(zhì)信息報送至市主管部門。

第八條  開展深圳標準認證活動的檢測機構(gòu)應(yīng)當依法取得相關(guān)領(lǐng)域的檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書。認證機構(gòu)自行選擇檢測機構(gòu),并將檢測機構(gòu)的相關(guān)信息報送至市主管部門。

第九條  企業(yè)可以自愿委托深圳市標準信息平臺公布的認證機構(gòu)開展產(chǎn)品和服務(wù)認證。

第十條  認證機構(gòu)開展深圳標準認證活動,使用統(tǒng)一的認證規(guī)則。

認證規(guī)則由深圳標準認證聯(lián)盟中的認證機構(gòu)制定及聯(lián)合對外發(fā)布,并報國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門備案。深圳標準認證聯(lián)盟由認證機構(gòu)、先進性評價機構(gòu)等單位組成,是深圳標準認證的技術(shù)支撐機構(gòu)。

第十一條 認證機構(gòu)受理委托后,應(yīng)當按照認證規(guī)則的規(guī)定,隨機抽取樣品,并委托檢測機構(gòu)對樣品進行檢測,必要時安排工廠檢查。

產(chǎn)品認證的委托人應(yīng)當保證其提供的樣品與實際生產(chǎn)的產(chǎn)品一致,認證機構(gòu)應(yīng)當對認證委托人提供樣品的真實性進行審查。

第十二條  檢測機構(gòu)對樣品進行產(chǎn)品檢測試驗,應(yīng)當確保檢測結(jié)論的真實、準確,并對檢測全過程作出完整記錄,歸檔留存,保證檢測過程和結(jié)果的記錄具有可追溯性,配合認證機構(gòu)對獲證產(chǎn)品進行有效的跟蹤檢查。

檢測機構(gòu)及其有關(guān)人員應(yīng)當對其作出的檢測報告內(nèi)容以及檢測結(jié)論負責,對樣品真實性有疑義的,應(yīng)當向認證機構(gòu)說明情況。

第十三條  認證機構(gòu)比對檢測結(jié)果是否符合標準的要求,并對企業(yè)是否具有生產(chǎn)持續(xù)符合標準要求產(chǎn)品的能力進行評價,對符合認證要求的,應(yīng)當在規(guī)定時限內(nèi)出具認證證書。

認證機構(gòu)及其有關(guān)人員應(yīng)當對其作出的認證結(jié)論負責。

第十四條  深圳標準認證證書和標識式樣由市主管部門制定。

獲得認證的企業(yè)可以在認證的范圍內(nèi)在獲證產(chǎn)品、服務(wù)上使用深圳標準標識。

第十五條  認證機構(gòu)應(yīng)當通過現(xiàn)場檢查或者產(chǎn)品檢測、市場產(chǎn)品抽樣檢測或者檢查等方式,對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)進行有效的跟蹤檢查,確保企業(yè)產(chǎn)品持續(xù)符合標準要求。

企業(yè)提供監(jiān)管部門相應(yīng)時期內(nèi)監(jiān)督抽查合格報告的,認證機構(gòu)可通過認可監(jiān)督檢驗結(jié)果,減少或免于抽查。

認證機構(gòu)應(yīng)當對跟蹤檢查全過程作出完整記錄,歸檔留存,保證認證過程和結(jié)果具有可追溯性。

第十六條  深圳標準實施企業(yè)應(yīng)當保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格,并定期向認證機構(gòu)提交年度自查報告。企業(yè)自查報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容:

(一)深圳標準認證條件保持情況;

(二)企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址等變化情況;

(三)獲得認證產(chǎn)品的質(zhì)量狀況;

(四)獲得認證產(chǎn)品的合格證書、標識和編號使用情況;

(五)行政機關(guān)對標準實施的監(jiān)督檢查情況;

(六)企業(yè)應(yīng)當說明的其他情況。

企業(yè)應(yīng)當對報告的真實性負責。

認證機構(gòu)應(yīng)當對企業(yè)提交的年度自查報告予以審查。

第十七條  認證機構(gòu)發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)存在不符合認證要求情形的,應(yīng)當依法暫停或者撤銷其認證證書。

第十八條  深圳標準認證證書有效期為三年。認證證書有效期屆滿,需要繼續(xù)使用的,獲得認證的企業(yè)應(yīng)當在有效期屆滿九十日前申請重新認證。

第十九條  深圳標準先進性評價結(jié)論變更的,或者生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化影響產(chǎn)品符合性時,獲得認證的企業(yè)需要繼續(xù)使用認證證書的,應(yīng)當在發(fā)生上述變化后30日內(nèi)重新申請認證。

第二十條  市主管部門應(yīng)當通過深圳市標準信息平臺向社會公開獲得認證的企業(yè)的相關(guān)信息,并提供公眾查詢服務(wù)。

第三章 監(jiān)督管理

第二十一條   認證機構(gòu)和檢測機構(gòu)的行為規(guī)范應(yīng)當遵守《中華人民共和國認證認可條例》、《認證機構(gòu)管理辦法》、《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》等法律法規(guī)和本辦法的相關(guān)規(guī)定。

市主管部門應(yīng)當依法對認證機構(gòu)和檢測機構(gòu)遵守前款規(guī)定的情況進行監(jiān)督。

第二十二條    市主管部門應(yīng)當依法對認證機構(gòu)和檢測機構(gòu)的運行情況進行檢查,對認證活動、認證結(jié)果進行監(jiān)督抽查,對獲證企業(yè)的認證有效性進行監(jiān)督檢查,對獲證產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查。

第二十三條    認證機構(gòu)應(yīng)于每年12月31日前向市主管部門提交認證機構(gòu)本年度深圳標準認證活動開展情況的工作報告。

第二十四條    認證機構(gòu)和檢測機構(gòu)違反《中華人民共和國認證認可條例》、《認證機構(gòu)管理辦法》、《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定開展認證活動的,由市主管部門依法予以查處;有不誠信行為的,由市主管部門按照有關(guān)規(guī)定列入企業(yè)信用檔案并予以公布。

第二十五條   市主管部門在對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查或者對獲證產(chǎn)品的監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)將相關(guān)信息通報相應(yīng)的認證機構(gòu);發(fā)現(xiàn)有不誠信行為的,按照有關(guān)規(guī)定列入企業(yè)信用檔案并予以公布。

認證機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)市主管部門通報的相關(guān)信息對獲證企業(yè)進行核查,對獲證企業(yè)不符合認證要求的,應(yīng)當依法暫;蛘叱蜂N其認證證書。

第二十六條    任何單位和個人對認證活動中的違法違規(guī)行為,有權(quán)向市主管部門投訴或者舉報,市主管部門應(yīng)當及時調(diào)查處理。

第四章

第二十七條   本辦法自2018年8月1日起施行,有效期5年。

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