深圳地區(qū)出境貨物木質(zhì)包裝標(biāo)識(shí)加施企業(yè)違規(guī)記分管理辦法（試行）

　第一章  總則

　　第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出境貨物木質(zhì)包裝標(biāo)識(shí)加施企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)識(shí)加施企業(yè)）的監(jiān)督管理，保證出境貨物木質(zhì)包裝的檢疫處理質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法》、《深圳局出境貨物木質(zhì)包裝標(biāo)識(shí)加施企業(yè)管理規(guī)定（試行）》、《深圳局出境貨物木質(zhì)包裝檢疫工作流程規(guī)范（試行）》的規(guī)定，結(jié)合深圳地區(qū)標(biāo)識(shí)加施企業(yè)的實(shí)際情況，制訂本辦法。

　　第二條  深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)深圳局）對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)考核認(rèn)定的標(biāo)識(shí)加施企業(yè)實(shí)行違規(guī)記分管理。凡發(fā)生違規(guī)行為的標(biāo)識(shí)加施企業(yè)，按照本辦法有關(guān)規(guī)定實(shí)行記分管理。

　　第三條  深圳局植物檢驗(yàn)檢疫處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)植檢處）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理深圳地區(qū)標(biāo)識(shí)加施企業(yè)違規(guī)記分工作。深圳局下屬分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)分支機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)違規(guī)標(biāo)識(shí)加施企業(yè)的記分和處罰工作。

　　第二章  違規(guī)行為和記分規(guī)則

　　第四條  對(duì)標(biāo)識(shí)加施企業(yè)違規(guī)行為的記分，依據(jù)違規(guī)情況的嚴(yán)重程度，分為2分、3分、4分、6分、12分五種。

　　第五條  標(biāo)識(shí)加施企業(yè)有以下違規(guī)行為之一的，分支機(jī)構(gòu)每發(fā)現(xiàn)一次記2分。

　�。ㄒ唬┪磁鋫浣�(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)培訓(xùn)合格的質(zhì)量檢查員或未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)批準(zhǔn)擅自更換質(zhì)量檢查員的；

　�。ǘ�）熱處理庫(kù)內(nèi)未按規(guī)定布設(shè)感溫探頭的；

　�。ㄈ�）已處理的木質(zhì)包裝未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)監(jiān)管或批準(zhǔn)而擅自運(yùn)出熱處理庫(kù)的；

　�。ㄋ模┨幚砗细衽c未經(jīng)處理或處理不合格的木質(zhì)包裝混合堆放的；

　�。ㄎ澹┮烟幚砗细竦哪举|(zhì)包裝進(jìn)入成品倉(cāng)后仍未加施標(biāo)識(shí)及批號(hào)的；

　�。�六）已處理合格的木質(zhì)包裝出庫(kù)后沒(méi)有在專(zhuān)用成品倉(cāng)堆放的；

　　（七）已處理合格的木質(zhì)包裝未按規(guī)定裝載和運(yùn)輸?shù)模?/p>

　�。ò耍┪唇�(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)批準(zhǔn)，擅自出租或租（借）用監(jiān)管處理庫(kù)給其他標(biāo)識(shí)加施企業(yè)處理木質(zhì)包裝的；

　�。ň牛┪唇�(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)批準(zhǔn)，擅自處理木質(zhì)包裝原材料、拆件或散件的；或雖經(jīng)批準(zhǔn)，但處理后不按規(guī)定加工組裝的；

　　（十）影響處理效果的設(shè)備、部件損壞，不及時(shí)報(bào)告、維修的；或擅自關(guān)閉攝像系統(tǒng)而影響監(jiān)管工作的；

　�。ㄊ�一）作熱處理用途的監(jiān)控電腦未按規(guī)定實(shí)行專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用的；

　　（十二）領(lǐng)取使用的“合格憑證”因管理不善丟失而不能完成核銷(xiāo)的；

　�。ㄊ�三）已辦理開(kāi)工申請(qǐng)，但實(shí)際上又沒(méi)有進(jìn)行除害處理，一周內(nèi)沒(méi)有辦理銷(xiāo)單手續(xù)的；

　　（十四）其他未按規(guī)定落實(shí)植物檢疫防疫制度與措施的；

　　第六條  標(biāo)識(shí)加施企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，分支機(jī)構(gòu)每發(fā)現(xiàn)一次記3分。

　　（一）在熏蒸處理期間，未經(jīng)熏蒸處理監(jiān)管人員同意批準(zhǔn)，無(wú)關(guān)人員擅自進(jìn)入警戒區(qū)的；

　�。ǘ�）未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)批準(zhǔn)，擅自搬運(yùn)熏蒸藥劑的；

　�。ㄈ�）熏蒸庫(kù)的氣密檢測(cè)不合格的，不按限期維修的；

　�。ㄋ模┦褂霉饧缧翘炫８唢L(fēng)險(xiǎn)寄主樹(shù)種的木材為原料的（如楓樹(shù)、馬粟樹(shù)、楊樹(shù)、柳樹(shù)、榆樹(shù)、桑樹(shù)和黑刺槐樹(shù)）；

　�。ㄎ澹┮烟幚砗细竦哪举|(zhì)包裝仍帶有樹(shù)皮的；

　�。�六）已處理合格的木質(zhì)包裝帶有明顯的超過(guò)3毫米以上的蟲(chóng)孔的；

　�。ㄆ撸┮烟幚淼哪举|(zhì)包裝未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)監(jiān)管或批準(zhǔn)而擅自加施標(biāo)識(shí)的；

　�。ò耍┘邮�標(biāo)識(shí)的印模損壞，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)批準(zhǔn)而擅自使用未備案的印模（章）的；

　　（九）標(biāo)識(shí)加施企業(yè)質(zhì)量檢查員、聯(lián)系電話(huà)等有關(guān)資料發(fā)生變化，一個(gè)月內(nèi)未辦理變更手續(xù)的；

　�。ㄊ�）質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，或相關(guān)記錄不健全的；

　�。ㄊ�一）其他影響木質(zhì)包裝檢疫質(zhì)量問(wèn)題的。

　　第七條  標(biāo)識(shí)加施企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，分支機(jī)構(gòu)每發(fā)現(xiàn)一次記4分。

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)批準(zhǔn)，擅自改造核準(zhǔn)熱（熏蒸）處理庫(kù)的；

　�。ǘ�）處理合格的木質(zhì)包裝成品庫(kù)沒(méi)有定期殺蟲(chóng)處理，檢查發(fā)現(xiàn)木材害蟲(chóng)的；

　�。ㄈ�）裝運(yùn)處理合格木質(zhì)包裝的車(chē)廂發(fā)現(xiàn)活蟲(chóng)的；
（四）已處理的木質(zhì)包裝未出具合格憑證而擅自交付相關(guān)企業(yè)使用的；

　�。ㄎ澹┠举|(zhì)包裝未在出廠(chǎng)前加施處理標(biāo)識(shí)而擅自在出口使用企業(yè)處加施或交給出口使用企業(yè)自行加施的；

　�。�六）已處理合格的木質(zhì)包裝超過(guò)有效期（21天）未重新處理直接銷(xiāo)售給使用企業(yè)的；

　�。ㄆ撸㊣PPC標(biāo)識(shí)印模因管理不善被盜用的；

　�。ò耍┪唇�(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)批準(zhǔn)，擅自改變視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像頭安裝位置的；

　�。ň牛┪唇�(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)批準(zhǔn)擅自刪除監(jiān)控電腦除害處理歷史數(shù)據(jù)的；

　�。ㄊ�）盜用其他標(biāo)識(shí)加施企業(yè)的用戶(hù)名和密碼，登錄“出口貨物木質(zhì)包裝網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)”進(jìn)行非法操作的；

　�。ㄊ�一）經(jīng)除害處理合格的木質(zhì)包裝成品庫(kù)管理不規(guī)范，存在有害生物再次侵染風(fēng)險(xiǎn)的；

　�。ㄊ�二）未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)批準(zhǔn)和有效監(jiān)管，擅自處理違規(guī)的進(jìn)境木質(zhì)包裝的。

　　第八條  標(biāo)識(shí)加施企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，分支機(jī)構(gòu)每發(fā)現(xiàn)一次記6分。

　　（一）委托無(wú)標(biāo)識(shí)加施資格企業(yè)生產(chǎn)木質(zhì)包裝或擅自代無(wú)標(biāo)識(shí)加施資格企業(yè)處理木質(zhì)包裝的；

　　（二）處理合格的木質(zhì)包裝發(fā)現(xiàn)受木材害蟲(chóng)感染，不按規(guī)定重新做除害處理，而供給出口企業(yè)使用的;

　�。ㄈ�）在熏蒸密閉期間，擅自打開(kāi)密封庫(kù)的密封部件，如開(kāi)啟熏蒸庫(kù)門(mén)、啟動(dòng)風(fēng)機(jī)散毒或未散毒完畢擅自進(jìn)入熏蒸庫(kù)的；

　　（四）擅自使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)核準(zhǔn)的處理庫(kù)的；

　　（五）弄虛作假，將未經(jīng)處理或處理不合格的木質(zhì)包裝充當(dāng)處理合格的木質(zhì)包裝供給出口企業(yè)使用，或在未處理或處理不合格的木質(zhì)包裝加施IPPC標(biāo)識(shí),但未造成不良后果的；

　　（六）虛報(bào)檢疫處理的木質(zhì)包裝品種、數(shù)量或規(guī)格，騙取合格憑證的；

　�。ㄆ撸┮烟幚砗细竦哪举|(zhì)包裝帶有土壤的；

　�。ò耍┥米愿淖儚S(chǎng)區(qū)（含原材料倉(cāng)、生產(chǎn)車(chē)間、處理庫(kù)、成品倉(cāng)等）用途的；

　�。ň牛┰谶M(jìn)行熱處理過(guò)程中，因不按規(guī)程操作或工作失職而造成嚴(yán)重安全事故的。

　�。ㄊ�）未按規(guī)定辦理開(kāi)工申請(qǐng)擅自處理的；

　�。ㄊ�一）已處理合格的木質(zhì)包裝加施的標(biāo)識(shí)不清楚或不符合規(guī)定的；

　�。ㄊ�二） 已處理合格的木質(zhì)包裝帶有其他IPPC標(biāo)識(shí)的；

　　第九條  標(biāo)識(shí)加施企業(yè)有以下違規(guī)行為之一的，分支機(jī)構(gòu)每發(fā)現(xiàn)一次記12分。

　�。ㄒ唬┥米孕薷臒崽幚肀O(jiān)控電腦記錄數(shù)據(jù)的；

　　（二）熱處理達(dá)不到規(guī)定的溫、濕度，擅自調(diào)�；蛐薷臏�、濕度監(jiān)控儀器調(diào)至符合規(guī)定的溫、濕度的；

　　（三）盜用檢驗(yàn)檢疫工作人員用戶(hù)名和密碼，擅自審核、更改或刪除“出口貨物木質(zhì)包裝監(jiān)管系統(tǒng)”相關(guān)數(shù)據(jù)的；

　�。ㄋ模┍I竊、偽造、變?cè)焯幚順?biāo)識(shí)、合格憑證或其他相關(guān)單證的；

　　（五）冒用其他廠(chǎng)IPPC標(biāo)識(shí)或借出本廠(chǎng)IPPC標(biāo)識(shí)給非標(biāo)識(shí)加施生產(chǎn)企業(yè)使用的；

　�。�六）不遵守檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的管理規(guī)定，弄虛作假，導(dǎo)致在已處理的木質(zhì)包裝中發(fā)現(xiàn)活蟲(chóng)或造成出境貨物木質(zhì)包裝不符合輸入國(guó)檢疫要求的；

　�。ㄆ撸┪凑鞯醚�蒸操作人員的同意，擅自進(jìn)入熏蒸庫(kù)內(nèi)，造成人員中毒事故的；

　�。ò耍┪唇�(jīng)批準(zhǔn)擅自遷址的，或標(biāo)識(shí)加施企業(yè)的名稱(chēng)、法定代表人等重要資料發(fā)生變化而一個(gè)月內(nèi)未辦理變更手續(xù)的；

　�。ň牛�標(biāo)識(shí)加施資格有效期滿(mǎn)后，未經(jīng)審核同意逾期從事出境貨物木質(zhì)包裝生產(chǎn)的；        

　�。ㄊ�）鍋爐使用證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等涉及質(zhì)量、安全與合法性的企業(yè)相關(guān)證件過(guò)期而未補(bǔ)辦新證的。

　　第三章  記分執(zhí)行

　　第十條  對(duì)標(biāo)識(shí)加施企業(yè)違規(guī)記分的周期為一年度，總分12分，一年為一個(gè)累計(jì)周期，從每年1月至12月為計(jì)算周期。一個(gè)記分周期滿(mǎn)后，記分分值累加未達(dá)到12分的，該周期內(nèi)的記分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一個(gè)周期。

　　第十一條 違規(guī)記分與對(duì)標(biāo)識(shí)加施企業(yè)違規(guī)行為進(jìn)行糾正同步執(zhí)行，被記分的標(biāo)識(shí)加施企業(yè)必須立即糾正相應(yīng)的違規(guī)行為。

　　第十二條 標(biāo)識(shí)加施企業(yè)一次有兩種或以上違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累加分值。

　　第十三條  標(biāo)識(shí)加施企業(yè)有一次性記6分以下（不含6分）違規(guī)行為的，由分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)并記分。

　　標(biāo)識(shí)加施企業(yè)有一次性記6分以上（含6分）違規(guī)行為的，分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)并提出處理意見(jiàn)后，以書(shū)面形式上報(bào)植檢處，由植檢處決定記分分值。

　　第十四條  標(biāo)識(shí)加施企業(yè)違規(guī)記分分值記滿(mǎn)12分的，植檢處根據(jù)分支機(jī)構(gòu)處理意見(jiàn)并結(jié)合企業(yè)違規(guī)情況，作出暫停標(biāo)識(shí)加施資格、責(zé)令整改的處理決定，整改期限不低于一個(gè)月，整改復(fù)查仍不合格的，取消其標(biāo)識(shí)加施資格，半年內(nèi)不受理其重新核準(zhǔn)的申請(qǐng)。

　　第十五條  被取消核準(zhǔn)資格的標(biāo)識(shí)加施企業(yè)重新申請(qǐng)考核的，按標(biāo)識(shí)加施企業(yè)的考核、認(rèn)定程序進(jìn)行。

　　第十六條 對(duì)標(biāo)識(shí)加施企業(yè)實(shí)施違規(guī)記分管理不免除其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。標(biāo)識(shí)加施企業(yè)有違反檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)行為需要給予行政處罰的，按行政處罰程序辦理。

　　第四章  附則

　　第十七條  本辦法由深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局植檢處負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條  本辦法自2006年8月1日起施行，原《深圳檢驗(yàn)檢疫局木質(zhì)包裝檢疫處理監(jiān)管廠(chǎng)違規(guī)計(jì)分管理辦法》同時(shí)廢止。