我國于上個(gè)世紀(jì)80 年代開始引入HACCP 的理念，90 年代初針對(duì)出口食品出現(xiàn)的安全問題開展了“出口食品安全工程的研究”，在出口凍雞肉、豬肉、凍烤鰻、凍蝦仁、蘆筍罐頭、蜂蜜、柑橘和花生等九種商品中采用HACCP 原理進(jìn)行了安全控制的研究。從1984 年至今，原國家商檢局陸續(xù)制定和頒發(fā)了一系列文件，針對(duì)出口食品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性的衛(wèi)生管理。1994 年11 月，原國家商檢局發(fā)布了《出口食品廠、庫衛(wèi)生要求》， 并據(jù)此進(jìn)一步提出了《出口畜禽肉及其制品加工企業(yè)注冊衛(wèi)生規(guī)范》等9 個(gè)衛(wèi)生注冊規(guī)范。這些強(qiáng)制性實(shí)施的衛(wèi)生要求和規(guī)范構(gòu)成成了中國出口食品的GMP，這些法規(guī)性的要求和規(guī)范是與CAC/WHO 的主要衛(wèi)生規(guī)范或美國21CFR-110( 食品企業(yè)良好操作規(guī)范) 規(guī)定基本是一致的。

當(dāng)前，對(duì)出口企業(yè)的質(zhì)量管理工作基本上是由檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)行日常監(jiān)管，為完成這項(xiàng)工作，檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)配備了大量的人力資源，但由于企業(yè)數(shù)量眾多，監(jiān)管涉及的專業(yè)類型繁雜，在專業(yè)人員配備上很難做到全面。而規(guī)范的和大型的認(rèn)證機(jī)構(gòu)一般都聘用較多具有各種專業(yè)知識(shí)的審核人員，這些人員應(yīng)具備豐富的審核經(jīng)驗(yàn)，熟悉認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求，具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，并經(jīng)過CCAA 注冊，有認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)他們的審核行為進(jìn)行管理和評(píng)價(jià)，接受國家認(rèn)監(jiān)委的行政管理。這些人員與行政監(jiān)管進(jìn)行結(jié)合，可以與從事行政監(jiān)管的行政人員互相學(xué)習(xí)， 取長補(bǔ)短，做到資源共項(xiàng)，有效發(fā)揮認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員輔助行政人員進(jìn)行監(jiān)管的作用。